News新聞中心
廣西轄區內交易所合并破冰 四板市場(chang)整(zheng)合大幕開啟
本報記者 谷楓 北京報道
導讀
廣(guang)西成為(wei)了四(si)板市(shi)場監管新(xin)規發布(bu)后全(quan)國首個(ge)成功(gong)推(tui)進地區四(si)板交(jiao)易(yi)所(suo)(suo)合并的區域(yu)。除了廣(guang)西，天(tian)津(jin)、黑(hei)龍江、江蘇、廣(guang)東等區域(yu)也面臨轄區內(nei)交(jiao)易(yi)所(suo)(suo)整合問題(ti)。
自年初國務院頂層設(she)計定調四(si)板(ban)(ban)市場規范(fan)發展至(zhi)今已近(jin)9個月時間，四(si)板(ban)(ban)市場合并終于有區域(yu)實現破冰。
21世紀經濟報道記(ji)者了(le)(le)解到(dao)，近期廣(guang)西(xi)壯族自(zi)治區(qu)(qu)人民政府發布了(le)(le)關于(yu)明確廣(guang)西(xi)北部灣股(gu)權交(jiao)易所(suo)股(gu)份有限公司為(wei)廣(guang)西(xi)唯一(yi)合(he)法(fa)的區(qu)(qu)域性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)運營(ying)機構的通告。該通告也意味著，廣(guang)西(xi)成為(wei)了(le)(le)四板(ban)市(shi)場(chang)監管新規發布后(hou)全國首個成功推進地區(qu)(qu)四板(ban)交(jiao)易所(suo)合(he)并的區(qu)(qu)域。
交易所合并進行(xing)時
無論是(shi)國(guo)務院(yuan)頂層(ceng)設計發布的(de)(de)(de)文件《國(guo)務院(yuan)辦公廳關于規范發展區(qu)域性股(gu)權市場(chang)的(de)(de)(de)通知》，還是(shi)證監(jian)會制定發布的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)政(zheng)策《區(qu)域性股(gu)權市場(chang)監(jian)督(du)管(guan)理試行(xing)辦法》，轄區(qu)內股(gu)權交易(yi)場(chang)所(suo)唯一性都是(shi)重要的(de)(de)(de)紅線問題。
根(gen)據上述(shu)文件的(de)(de)核心內容，監管層明確了區域內的(de)(de)四板交易所由省(sheng)級人民(min)政府實(shi)施管理并公告，同時向證監會(hui)備案。省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)、計劃單列市(shi)區域內已設立運(yun)營(ying)機構的(de)(de)，不再設立；尚未設立的(de)(de)，可設立一家；已設立兩家（含）以上的(de)(de)，省(sheng)級人民(min)政府要積極穩(wen)妥(tuo)推動整(zheng)合為一家。
目前地(di)方政府相繼發布通知明(ming)確轄(xia)(xia)區市場的運營機構。據記(ji)者不(bu)完(wan)全統計，截至(zhi)10月10日(ri)，已有北京、重慶、四川、遼寧(ning)、青(qing)海、湖南(nan)(nan)、海南(nan)(nan)、寧(ning)夏(xia)等超過10個省市自(zi)治區明(ming)確了轄(xia)(xia)區內區域性股權(quan)市場的運營機構。
但上述地區有(you)一(yi)個(ge)共同的特點，即轄(xia)區內此前僅有(you)一(yi)個(ge)股權交易場所，因此并沒有(you)整合問題。
事實上，在(zai)近兩年的(de)時間里(li)，部分區域(yu)性股(gu)權(quan)交(jiao)易所發展(zhan)迅猛，甚(shen)至有區一級別的(de)地方政府設立(li)股(gu)權(quan)交(jiao)易所，各種四板交(jiao)易所背后的(de)利益錯綜復(fu)雜(za)，整合區域(yu)內交(jiao)易所面(mian)臨的(de)阻力非常大。
“地方(fang)四板政策細則(ze)的前提(ti)就是明確轄區內交(jiao)易所的唯一性，整合(he)交(jiao)易所即是各(ge)地方(fang)政府(fu)首先需要(yao)做的事(shi)情。”浙(zhe)江股權交(jiao)易中(zhong)心會員單(dan)位(wei)澤浩投資的投資總監曹剛10月10日(ri)對(dui)記(ji)者表示。
根據(ju)此次廣(guang)(guang)西(xi)自治區政府的(de)要求，將確定廣(guang)(guang)西(xi)北部灣股權交(jiao)易所股份(fen)有限公(gong)司為(wei)廣(guang)(guang)西(xi)唯一合(he)法(fa)的(de)區域性股權市場運營機構，這也(ye)意味著另(ling)一家(jia)南寧股權交(jiao)易中心將被吸收合(he)并。
至于整合后處置問題，廣(guang)(guang)西政府則要(yao)求(qiu)其他已(yi)設立的(de)區域性股(gu)權市(shi)場運(yun)營機構(gou)，須停(ting)止開展新增(zeng)業(ye)務，而(er)在公(gong)告(gao)發布之前已(yi)開展的(de)存量業(ye)務，則由廣(guang)(guang)西北部灣(wan)股(gu)權交易所股(gu)份有限公(gong)司通過整合予以(yi)妥善處理。
“其他交(jiao)易所(suo)的企(qi)業未來將統一轉至北部(bu)(bu)灣股權交(jiao)易所(suo)進(jin)行(xing)掛牌托管。”一位北部(bu)(bu)灣股權交(jiao)易所(suo)的內(nei)部(bu)(bu)人士10月10日(ri)接受采訪時對(dui)記者表示。
根據(ju)記(ji)者的調(diao)查了解，北(bei)部灣市場目(mu)前有掛(gua)牌(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)1131家(jia)(jia)(jia)，托管企(qi)(qi)業(ye)(ye)102家(jia)(jia)(jia)；而截至10月10日，南寧股權交易中心服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)(ye)已超(chao)過1369家(jia)(jia)(jia)，托管企(qi)(qi)業(ye)(ye)18家(jia)(jia)(jia)。兩(liang)家(jia)(jia)(jia)交易所合(he)并后的北(bei)部灣股權交易所，將成為(wei)一家(jia)(jia)(jia)掛(gua)牌(pai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模超(chao)過2000家(jia)(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的大型基礎(chu)證券交易所。
整合博弈論
除(chu)了廣西，目前天津(jin)，黑龍(long)江(jiang)，江(jiang)蘇，廣東等區(qu)域(yu)仍(reng)面(mian)臨轄(xia)區(qu)內交(jiao)易所整合的(de)問題。
具體(ti)而言(yan)，轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內有兩(liang)家(jia)交(jiao)易(yi)(yi)所需要合并(bing)的區(qu)(qu)域(yu)有天(tian)津，江(jiang)蘇和廣東(dong)。天(tian)津轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內的交(jiao)易(yi)(yi)所為(wei)天(tian)津股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所和天(tian)津濱海柜臺交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，江(jiang)蘇轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內的兩(liang)家(jia)交(jiao)易(yi)(yi)所分(fen)別為(wei)江(jiang)蘇股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)、蘇州股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，廣東(dong)轄(xia)(xia)區(qu)(qu)內的則為(wei)廣東(dong)金融(rong)高新區(qu)(qu)股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)、廣州股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)。
黑龍江轄(xia)區(qu)的交易所數量最多，分別是哈爾濱股權(quan)(quan)交易中心、黑龍江綠地(di)股權(quan)(quan)金融資(zi)產交易中心和北方工業股權(quan)(quan)交易中心。
實(shi)際上，記(ji)者了解到部(bu)分區域(yu)的(de)政府已在協調轄區內的(de)交易所進行整合，但(dan)情況復雜，整合進程緩(huan)慢。
西北地區(qu)(qu)一(yi)家(jia)區(qu)(qu)域股權交易所高層則告訴記(ji)者。“由于(yu)業務有重合，因(yin)此區(qu)(qu)域內的經(jing)營機構通常相互之間有競(jing)爭關(guan)系，盡(jin)管監管層要(yao)求合并(bing)，但地方政府不(bu)提出合并(bing)辦法或者協調(diao)合并(bing)，這個事情就推進不(bu)下去。”
在此(ci)的情(qing)況下，廣西此(ci)次破冰之舉(ju)也(ye)為其(qi)(qi)他地方政府提供了經驗，例如(ru)合并(bing)后是關停另一(yi)家(jia)交(jiao)易(yi)所(suo)，還是幾家(jia)交(jiao)易(yi)所(suo)的股東合并(bing)成一(yi)家(jia)交(jiao)易(yi)所(suo)，以(yi)及合并(bing)后如(ru)何處(chu)置其(qi)(qi)他交(jiao)易(yi)所(suo)存(cun)量業務等。
