亚洲AV中文无码乱人伦在线视色_亚洲av永久纯肉无码精品动漫_亚洲AV人人澡人人爽人人夜夜_国产人久久人人人人爽

皖(wan)江城市帶承(cheng)接產業轉移示范區(qu)規劃

國家發(fa)展和改革委員會(hui) 

 二〇一〇年(nian)一月 

    前 言 

    皖(wan)江(jiang)（是(shi)指(zhi)長(chang)江(jiang)安徽段）城市(shi)帶(dai)是(shi)實施促進(jin)中部地(di)(di)區(qu)(qu)崛(jue)起(qi)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)的(de)重點開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)域，是(shi)泛(fan)長(chang)三角地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)重要組成部分，是(shi)長(chang)江(jiang)三角洲地(di)(di)區(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)向中西部地(di)(di)區(qu)(qu)轉移和(he)(he)(he)輻射最(zui)接近的(de)地(di)(di)區(qu)(qu)。設立(li)皖(wan)江(jiang)城市(shi)帶(dai)承(cheng)接產(chan)業(ye)(ye)轉移示范區(qu)(qu)（以下簡(jian)稱“示范區(qu)(qu)”），有利于(yu)(yu)深入(ru)實施促進(jin)中部地(di)(di)區(qu)(qu)崛(jue)起(qi)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)，探索(suo)中西部地(di)(di)區(qu)(qu)承(cheng)接產(chan)業(ye)(ye)轉移的(de)新途徑(jing)和(he)(he)(he)新模式，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)結構升級，優化區(qu)(qu)域產(chan)業(ye)(ye)分工，推動區(qu)(qu)域協調發(fa)(fa)展。依(yi)據《中共中央(yang)國務(wu)院關于(yu)(yu)促進(jin)中部地(di)(di)區(qu)(qu)崛(jue)起(qi)的(de)若干(gan)意見》（中發(fa)(fa)[2006]10 號）和(he)(he)(he)《國務(wu)院關于(yu)(yu)進(jin)一(yi)步推進(jin)長(chang)江(jiang)三角洲地(di)(di)區(qu)(qu)改革開(kai)放和(he)(he)(he)經濟社(she)會發(fa)(fa)展的(de)指(zhi)導意見》（國發(fa)(fa)[2008]30 號）精神(shen)，編制本規劃，用于(yu)(yu)指(zhi)導和(he)(he)(he)推進(jin)示范區(qu)(qu)建(jian)設。 

    示范(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)規(gui)劃(hua)范(fan)圍為安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省長(chang)江流域，包(bao)括合(he)肥(fei)、蕪(wu)湖、馬(ma)鞍山、銅(tong)陵(ling)、安(an)(an)慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市(shi)(shi)全境和六(liu)安(an)(an)市(shi)(shi)金安(an)(an)區(qu)(qu)(qu)(qu)、舒城縣，共(gong)59 個縣（市(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)(qu)），輻射安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)全省，對接長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)。2008 年規(gui)劃(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)年末總(zong)人口3058 萬(wan)人，地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生產總(zong)值(zhi)5818  億元，分別(bie)占(zhan)安(an)(an)徽(hui)(hui)(hui)省的45%和66%。規(gui)劃(hua)期為2010 －2015 年，重大(da)問(wen)題展望(wang)到2020 年。 

    第一(yi)章(zhang)  背景和作(zuo)用 

    第一節   現實(shi)基礎 

    當前，經(jing)濟(ji)全球(qiu)化和(he)區域(yu)經(jing)濟(ji)一體(ti)化深入發展(zhan)(zhan)，國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內(nei)產業(ye)分工加速(su)調整，產業(ye)跨區域(yu)轉移的(de)趨勢日(ri)益明顯(xian)。我國(guo)(guo)東部沿海(hai)地區受要(yao)素(su)(su)成本(ben)持續上升、資源環境壓力明顯(xian)加大(da)、周邊(bian)國(guo)(guo)家競爭(zheng)加劇(ju)等因素(su)(su)的(de)影響，迫切需要(yao)加快經(jing)濟(ji)轉型，推(tui)動結構升級，促進產業(ye)轉移。中西部地區基礎設施日(ri)臻完善(shan)，要(yao)素(su)(su)成本(ben)優勢明顯(xian)，內(nei)需市場廣闊，發展(zhan)(zhan)潛力巨(ju)大(da)，在實施擴大(da)內(nei)需、落(luo)實產業(ye)調整和(he)振(zhen)興規劃等政策措施的(de)強力推(tui)動下，承接長三(san)角(jiao)等東部沿海(hai)地區和(he)國(guo)(guo)外產業(ye)轉移的(de)步伐(fa)明顯(xian)加快。 

    皖(wan)江(jiang)(jiang)城市帶(dai)承東啟西、連(lian)南接(jie)北，區(qu)域內長(chang)江(jiang)(jiang)黃(huang)金水(shui)道(dao)、快(kuai)速(su)鐵路、高速(su)公路等綜(zong)合(he)交通體(ti)系比較(jiao)(jiao)(jiao)完善，區(qu)位(wei)優勢明顯；與(yu)(yu)長(chang)三角地(di)區(qu)山水(shui)相連(lian)、人緣相親、文化相近(jin)，產(chan)業(ye)(ye)分(fen)工(gong)互補，合(he)作(zuo)基(ji)(ji)礎(chu)較(jiao)(jiao)(jiao)好(hao)；自主創新特色鮮明，產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)良好(hao)，配套能力(li)較(jiao)(jiao)(jiao)強(qiang)；礦(kuang)產(chan)、土(tu)地(di)、水(shui)、勞(lao)動力(li)資源豐富，長(chang)江(jiang)(jiang)岸線(xian)條件(jian)優越，承載空間較(jiao)(jiao)(jiao)大；綜(zong)合(he)商務成(cheng)本(ben)低，生態環境優良，宜(yi)業(ye)(ye)宜(yi)居。20  世紀90  年代(dai)以來，安徽(hui)著力(li)推進(jin)皖(wan)江(jiang)(jiang)開發(fa)開放，加快(kuai)推進(jin)與(yu)(yu)長(chang)三角一體(ti)化進(jin)程，承接(jie)產(chan)業(ye)(ye)轉移規模不斷擴(kuo)大，為設立示范(fan)區(qu)奠定了良好(hao)基(ji)(ji)礎(chu)。

    目前，承接產(chan)業(ye)轉(zhuan)移中存在的主要問題是(shi)：缺(que)乏規劃引導，承接產(chan)業(ye)轉(zhuan)移的模(mo)式有(you)待(dai)(dai)創新，發(fa)展環境有(you)待(dai)(dai)優化(hua)，區域合作機制有(you)待(dai)(dai)完善，資金、技術、人(ren)才(cai)等(deng)要素支撐條件(jian)和交通、能(neng)源、水利等(deng)基(ji)礎設施(shi)尚(shang)需加強(qiang)。 

    第二節(jie)    重大意(yi)義 

    設立(li)示范區(qu)，是順應(ying)國內外產(chan)(chan)業轉移(yi)新(xin)趨勢，探(tan)索(suo)建(jian)立(li)承接(jie)產(chan)(chan)業轉移(yi)新(xin)模式的客觀需要。通(tong)過加強(qiang)政(zheng)策支持和規劃(hua)引(yin)導，深化體制機(ji)制改革，充分發(fa)揮市場(chang)導向和政(zheng)府(fu)推動的雙重作(zuo)(zuo)用(yong)，構建(jian)區(qu)域分工(gong)合作(zuo)(zuo)機(ji)制，探(tan)索(suo)產(chan)(chan)業合理布局、要素優化配置、資(zi)源(yuan)節約集約利用(yong)的有效途徑(jing)，為中(zhong)西部(bu)地區(qu)大規模承接(jie)產(chan)(chan)業轉移(yi)提供示范。 

    設立示(shi)范區(qu)(qu)，是更好(hao)地發揮皖江(jiang)城市帶(dai)綜合優勢，推(tui)(tui)動(dong)安(an)徽又好(hao)又快發展的(de)現實(shi)要求(qiu)。通過大規模主動(dong)承接產業(ye)轉(zhuan)移，積極(ji)參與泛長三角區(qu)(qu)域發展分工(gong)，有利于安(an)徽加(jia)(jia)快構建現代產業(ye)體系，轉(zhuan)變發展方式，推(tui)(tui)進經濟轉(zhuan)型，加(jia)(jia)速(su)新型工(gong)業(ye)化和(he)城鎮(zhen)化進程，實(shi)現跨越式發展。 

    設立(li)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)，是加(jia)快中部(bu)地區(qu)(qu)崛起，推動區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發展的重要(yao)(yao)途徑。通過推進(jin)產業有序轉移(yi)，引導生(sheng)產要(yao)(yao)素合理流動與優(you)化(hua)配置，可以(yi)充分發揮(hui)中部(bu)地區(qu)(qu)比(bi)較(jiao)優(you)勢，集聚發展要(yao)(yao)素，壯大產業規模，加(jia)快發展步伐，同時為長三(san)角(jiao)等(deng)東部(bu)地區(qu)(qu)騰出更(geng)(geng)大的發展空間(jian)，推動產業結構升級，提升發展質量和競爭力，更(geng)(geng)好地輻射和帶動中西部(bu)地區(qu)(qu)發展，促進(jin)資(zi)源要(yao)(yao)素優(you)化(hua)配置和區(qu)(qu)域(yu)經濟布(bu)局(ju)調(diao)整，形成東中西互(hu)(hu)(hu)動、優(you)勢互(hu)(hu)(hu)補、相互(hu)(hu)(hu)促進(jin)、共同發展新(xin)格(ge)局(ju)。 

    設立示范區(qu)，是應對復(fu)雜多變的(de)國際(ji)經濟(ji)形勢(shi)，保(bao)持(chi)全國經濟(ji)平穩(wen)較(jiao)快發展(zhan)的(de)重大舉(ju)措。通過有序承接國內外產(chan)業轉移(yi)，可以進一步(bu)優化產(chan)業布局，穩(wen)定擴(kuo)大就業，激發內需(xu)潛(qian)能，拓展(zhan)區(qu)域發展(zhan)空(kong)間，增強經濟(ji)發展(zhan)動(dong)力(li)和后勁，夯實全國可持(chi)續發展(zhan)的(de)基礎。 

      第二章    總體要求和發展目標 

      第一(yi)節    指導思想和(he)原則 

    高舉中國(guo)特(te)色社會主義偉大旗幟，以鄧(deng)小平(ping)理論和(he)“三個代表”重要(yao)思想為指導，深(shen)入貫徹落實(shi)科學發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)，進一步解放思想，搶抓機(ji)遇，創新(xin)體制(zhi)，完善(shan)機(ji)制(zhi)，擴大開放，著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)深(shen)化(hua)泛長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)分工，創新(xin)合(he)作方式，推(tui)(tui)動(dong)區(qu)域聯動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)；著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)打造產業(ye)(ye)承接(jie)平(ping)臺，增(zeng)強產業(ye)(ye)承載(zai)能(neng)力(li)(li)，促(cu)進產業(ye)(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)；著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)探索科學承接(jie)新(xin)途徑(jing)，加快產業(ye)(ye)結構調整，提(ti)升綜(zong)合(he)競爭力(li)(li)；著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)促(cu)進創新(xin)資源整合(he)，完善(shan)自主創新(xin)體系，增(zeng)強內生(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)(li)；著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)推(tui)(tui)進資源節約(yue)集(ji)約(yue)利用(yong)，加強生(sheng)態(tai)建(jian)設和(he)環(huan)境保護，促(cu)進產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)與生(sheng)態(tai)文明建(jian)設相(xiang)協調；著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)推(tui)(tui)動(dong)勞動(dong)力(li)(li)轉移就(jiu)業(ye)(ye)，促(cu)進基本公共服務均等化(hua)，切實(shi)保障(zhang)和(he)改善(shan)民(min)生(sheng)，努力(li)(li)把皖(wan)江城市帶建(jian)設成為產業(ye)(ye)實(shi)力(li)(li)雄(xiong)厚、資源利用(yong)集(ji)約(yue)、生(sheng)態(tai)環(huan)境優(you)美、人民(min)生(sheng)活富裕、與長(chang)三角(jiao)地(di)區(qu)有機(ji)融合(he)、全面(mian)協調可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan)的示范(fan)區(qu)。 

    示范區(qu)建設堅持以下原則： 

    市場(chang)導(dao)(dao)向，政(zheng)府推動(dong)。把承接產業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)與引導(dao)(dao)資源優化(hua)(hua)配(pei)置結合起(qi)來，遵循(xun)市場(chang)規律，充分(fen)發揮(hui)市場(chang)配(pei)置資源的基礎性作用(yong)，突出企(qi)(qi)業(ye)(ye)主體地(di)位；加強規劃引導(dao)(dao)，支持先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，強化(hua)(hua)政(zheng)策扶持，建(jian)立完善產業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)(yi)推進(jin)機制，促進(jin)各類企(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)要素資源向示范區有序轉(zhuan)移(yi)(yi)。 

    主動承(cheng)接(jie)，優(you)化升級。把承(cheng)接(jie)產(chan)業轉(zhuan)移與推進自(zi)(zi)主創新(xin)結合起來，依托自(zi)(zi)身優(you)勢，圍(wei)繞發展重點，積極主動承(cheng)接(jie)產(chan)業轉(zhuan)移，推動產(chan)業結構優(you)化升級，實現在(zai)承(cheng)接(jie)中創新(xin)，在(zai)創新(xin)中發展，不斷(duan)增(zeng)強自(zi)(zi)主發展能力。

    分工合作，錯位發(fa)展。把承(cheng)接產業(ye)轉移與加(jia)強區域(yu)分工合作結合起來，創(chuang)新合作方式，探索(suo)建立(li)利(li)益共享機制(zhi)，調動承(cheng)接方與轉移方兩個積極(ji)性，注重區域(yu)內科學(xue)布(bu)局、有序承(cheng)接，促進與長三角良性競爭、互利(li)共贏。 

    立足當前，著眼長遠。把承(cheng)接產業(ye)轉移與促(cu)進可持續發展(zhan)結合起來，既緊緊抓(zhua)住當前有(you)利(li)時機(ji)，加快產業(ye)承(cheng)接，集(ji)聚生產要(yao)素，促(cu)進經(jing)濟發展(zhan)，又注重(zhong)加強(qiang)生態環境保(bao)護(hu)，節約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用資源，嚴禁(jin)國家明令(ling)淘汰的高耗能、高排放的落后生產能力轉入，促(cu)進資源節約(yue)型(xing)和環境友好型(xing)社會建設。 

     第二(er)節  戰略定位(wei) 

    立足安(an)徽(hui)，依托(tuo)皖(wan)江，融入長三角，連接中(zhong)西(xi)部，積極承接產業轉移，不(bu)斷探索科學發展(zhan)(zhan)新途徑(jing)，努力構建區(qu)域分工合作、互動(dong)發展(zhan)(zhan)新格局，加快建設長三角拓(tuo)展(zhan)(zhan)發展(zhan)(zhan)空間的(de)優選區(qu)，長江經(jing)濟帶協(xie)調發展(zhan)(zhan)的(de)戰略支(zhi)點(dian)，引(yin)領中(zhong)部地區(qu)崛(jue)起的(de)重要(yao)增長極。 

    合(he)作發展(zhan)的(de)先行區(qu)(qu)。創(chuang)新合(he)作機(ji)制，深化與長三(san)(san)角(jiao)分(fen)工(gong)合(he)作，在設施對接、園(yuan)區(qu)(qu)共建、信息互(hu)通等(deng)(deng)方(fang)面(mian)率先突破(po)，在利益分(fen)配機(ji)制等(deng)(deng)方(fang)面(mian)先行探(tan)索，在更(geng)大(da)范圍內(nei)實現資源優化配置，加快與長三(san)(san)角(jiao)一體化步伐，把示范區(qu)(qu)建成(cheng)長三(san)(san)角(jiao)產業(ye)拓展(zhan)優選區(qu)(qu)，形(xing)成(cheng)與長三(san)(san)角(jiao)地(di)區(qu)(qu)優勢互(hu)補(bu)、分(fen)工(gong)合(he)理、共同發展(zhan)的(de)產業(ye)格(ge)局。 

    科學發展(zhan)(zhan)的試驗區。探(tan)索產(chan)業(ye)(ye)(ye)承接(jie)(jie)與自(zi)主(zhu)創新統籌發展(zhan)(zhan)新思路，推(tui)進(jin)(jin)承接(jie)(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新提升，增(zeng)強(qiang)自(zi)主(zhu)發展(zhan)(zhan)能力，提高資源節約(yue)集約(yue)利用水(shui)平。探(tan)索區域(yu)聯動發展(zhan)(zhan)新機制，強(qiang)化與長三角(jiao)分工(gong)合作，實(shi)現優勢互補。探(tan)索經濟社會協調(diao)發展(zhan)(zhan)新途徑，加(jia)快社會事(shi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，推(tui)進(jin)(jin)基(ji)本公共(gong)服務均(jun)等(deng)化。探(tan)索城鄉統籌發展(zhan)(zhan)新模式，縮小(xiao)發展(zhan)(zhan)差距，推(tui)進(jin)(jin)城鄉一體(ti)化。探(tan)索體(ti)制改(gai)革新舉措，強(qiang)化政策(ce)支持，促(cu)進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)有序轉(zhuan)移。 

    中(zhong)部地區(qu)(qu)崛起的(de)重(zhong)要增長極。加(jia)快產業集聚，加(jia)速規(gui)模擴張，推進結構升級(ji)，不斷(duan)增強綜合(he)經濟實力，進一(yi)步(bu)提升發展水平和帶動能力，使皖江城市(shi)帶成為(wei)承接東部、輻射中(zhong)西部的(de)重(zhong)要平臺，推動中(zhong)部地區(qu)(qu)加(jia)快崛起的(de)重(zhong)要引擎，促進區(qu)(qu)域協調(diao)發展的(de)重(zhong)要支撐。 

    全(quan)國(guo)重(zhong)要(yao)的先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)和現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)基地。積極承接產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移，進(jin)一(yi)步(bu)做大做強優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，著(zhu)力培(pei)育(yu)高技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)展現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)(ye)(ye)，構建現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，發(fa)展壯(zhuang)大一(yi)批規模和水平居(ju)全(quan)國(guo)前列的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)，培(pei)育(yu)形(xing)成若干具有(you)國(guo)際(ji)競爭力的行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)和世界知(zhi)名品牌。 

  ;  第三節   發展目標 

    到2015 年(nian)，示范(fan)區(qu)經(jing)濟(ji)總量大幅增長，產業結構進一(yi)步優化，現代(dai)產業體(ti)系基本建立，生(sheng)態環境更加良好，人民生(sheng)活(huo)水平顯著提高，基本建成全面(mian)小康社會(hui)，在帶(dai)動安徽發(fa)展、促進中(zhong)部地區(qu)崛(jue)起中(zhong)發(fa)揮更大作(zuo)用。 

    綜合實力(li)明顯提(ti)升。地區生(sheng)產總值比(bi)2008 年(nian)翻一番(fan)以上，人均(jun)地區生(sheng)產總值超過全(quan)國(guo)平(ping)均(jun)水平(ping)。科技進步對經濟(ji)增長的(de)貢(gong)獻(xian)率顯著提(ti)高。城鎮化(hua)率達到55%。 

    產(chan)業結構優化(hua)升(sheng)級。三次產(chan)業協調發展，農業基礎(chu)地(di)(di)位(wei)穩(wen)固，非農產(chan)業比重進一步提(ti)高。汽車、鋼鐵、有色(se)、機械設備、化(hua)工、建材(cai)、家電(dian)、農產(chan)品加(jia)工八大優勢產(chan)業在(zai)全國的地(di)(di)位(wei)進一步提(ti)升(sheng)，高技術產(chan)業快速發展，現代服務(wu)業體系日趨完善。 

    開(kai)放合(he)作(zuo)不(bu)斷加強。區域合(he)作(zuo)機制進一(yi)(yi)步健全(quan)，全(quan)方位對(dui)外開(kai)放格局基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)，基(ji)礎設施、市場(chang)體系、體制機制等與長三角全(quan)面對(dui)接，形(xing)成(cheng)一(yi)(yi)批特色化、集約化發展(zhan)的(de)產業開(kai)發園區，外來(lai)投資(zi)、外貿進出(chu)口質量和水平穩步提高。

    公共服(fu)務日(ri)趨完(wan)善。教育(yu)、衛(wei)生、文(wen)化(hua)、體(ti)(ti)育(yu)等(deng)(deng)社會(hui)事業(ye)(ye)加(jia)快發展，覆蓋(gai)城鄉的基(ji)本(ben)醫療(liao)、基(ji)本(ben)養老等(deng)(deng)社會(hui)保障(zhang)體(ti)(ti)系(xi)基(ji)本(ben)形成，就業(ye)(ye)更加(jia)充分，城鄉居民(min)收入大幅增加(jia)，基(ji)本(ben)公共服(fu)務水(shui)平明(ming)顯提高(gao)。 

    人居環境(jing)(jing)更(geng)加(jia)良好。資源(yuan)利用效(xiao)率持(chi)續提高，生(sheng)態環境(jing)(jing)保(bao)持(chi)良好，節能減(jian)排(pai)效(xiao)果明顯，單(dan)位地區生(sheng)產總值(zhi)能耗(hao)、單(dan)位工業增加(jia)值(zhi)用水(shui)量穩步下降，工業企業污染(ran)物穩定(ding)達標排(pai)放率達到100%。巢湖整體水(shui)質(zhi)(zhi)得到改善，長江干流水(shui)質(zhi)(zhi)穩定(ding)在Ⅱ—Ⅲ類，出(chu)境(jing)(jing)斷面水(shui)質(zhi)(zhi)保(bao)持(chi)現(xian)有(you)水(shui)平。 

    到2020 年，示范區整體經濟實力(li)(li)大幅提升(sheng)，以先(xian)進制造業(ye)和(he)現代服務(wu)業(ye)為主(zhu)(zhu)的產(chan)業(ye)體系(xi)進一步(bu)完善(shan)，主(zhu)(zhu)導產(chan)業(ye)核(he)心競爭力(li)(li)明顯增強(qiang)，自主(zhu)(zhu)創(chuang)新能力(li)(li)居于全國前列(lie)，生態環境優美，社會(hui)文明和(he)諧，人(ren)民(min)生活富裕，與(yu)長(chang)三角分工合(he)作、優勢互補、一體化發(fa)展，成為在全國具有重(zhong)要影響力(li)(li)的城市帶。

    第三章    空間布局 

    充分(fen)發揮示范區毗鄰長(chang)三角的區位(wei)(wei)優勢，依(yi)托長(chang)江黃金水道(dao)和東向快(kuai)速通道(dao)，優化(hua)產(chan)業分(fen)工，推進產(chan)業集聚，增強中心城(cheng)市(shi)功能(neng)，構建(jian)大中小(xiao)城(cheng)市(shi)和小(xiao)城(cheng)鎮協調發展的現代(dai)城(cheng)鎮體系，形成(cheng)產(chan)業合理布局、錯位(wei)(wei)發展，城(cheng)市(shi)功能(neng)完善、各具特色的空間開發格局。 

    第(di)一節   推(tui)進“一軸雙核兩(liang)翼”產(chan)業(ye)布局(ju) 

                                      

    依托(tuo)現有產業基礎，發(fa)揮(hui)區位和資源優勢(shi)，以(yi)沿長江一(yi)線為發(fa)展軸(zhou)，合肥和蕪湖為雙核(he)，滁州和宣城為兩(liang)翼，構筑“一(yi)軸(zhou)雙核(he)兩(liang)翼”產業分布格局。 

    沿江(jiang)發展(zhan)軸：包括安慶、池州、銅陵、巢湖(hu)、蕪湖(hu)、馬鞍山沿江(jiang)六市，依托長(chang)江(jiang)黃金水(shui)道和良(liang)好的岸線資(zi)源，發揮(hui)產(chan)業(ye)各具特色、互補性強、聯(lian)系緊密(mi)的優(you)勢，大力發展(zhan)主導產(chan)業(ye)，積極培育產(chan)業(ye)集群，形成現(xian)代化大工業(ye)和物流業(ye)的重要集聚區域。 

    安(an)慶(qing)產(chan)業組團。包括安(an)慶(qing)市(shi)和池州市(shi)東至縣。依托(tuo)石化(hua)產(chan)業基礎，促進(jin)化(hua)工產(chan)業集(ji)聚，構(gou)建(jian)(jian)循環(huan)產(chan)業鏈，進(jin)一步增強(qiang)支柱(zhu)產(chan)業實(shi)力。重(zhong)點承接發展(zhan)輕紡、汽車零部件及(ji)船用設備加工、文(wen)化(hua)旅游等產(chan)業，促進(jin)產(chan)業多元化(hua)。建(jian)(jian)設全國重(zhong)要的石化(hua)和輕紡產(chan)業基地。 

    銅池(chi)樅(cong)產業(ye)(ye)組團。包括銅陵市(shi)(shi)、池(chi)州(zhou)市(shi)(shi)和(he)安慶市(shi)(shi)樅(cong)陽(yang)縣。發揮銅、鉛鋅、非金(jin)屬(shu)礦產資源優勢和(he)產業(ye)(ye)基(ji)礎，重(zhong)點承接發展有(you)色金(jin)屬(shu)冶煉及(ji)深加工、非金(jin)屬(shu)材料、機械(xie)、化工、旅游等產業(ye)(ye)。建設世界級有(you)色金(jin)屬(shu)產業(ye)(ye)基(ji)地(di)和(he)著名佛教文化旅游勝(sheng)地(di)。

    馬(ma)(ma)蕪(wu)巢產(chan)業組(zu)團。包(bao)括馬(ma)(ma)鞍山(shan)市、蕪(wu)湖市和(he)巢湖市無(wu)為縣(xian)、和(he)縣(xian)。利用沿江(jiang)港口優勢和(he)深水岸線資源，發揮(hui)骨干(gan)企業帶動作用，重點(dian)承接發展汽車(che)(che)、鋼(gang)鐵、化工、建材(cai)、文化創意(yi)等產(chan)業。建設全(quan)國自(zi)主品牌汽車(che)(che)基地和(he)精品鋼(gang)基地。 

    合(he)肥(fei)、蕪湖雙核：發揮合(he)肥(fei)作(zuo)為(wei)省(sheng)會(hui)城市、全國科技創新(xin)型(xing)試點市、綜合(he)交通樞紐的作(zuo)用(yong)(yong)，強化蕪湖作(zuo)為(wei)皖江開(kai)發開(kai)放(fang)龍頭的地位和(he)重要節點城市的作(zuo)用(yong)(yong)，進一步提升兩市產業(ye)(ye)集聚和(he)自主創新(xin)能力，增強服務功能，發揮輻(fu)射(she)作(zuo)用(yong)(yong)，帶(dai)動示范區產業(ye)(ye)加快發展。 

    合(he)(he)(he)(he)肥(fei)核：包括合(he)(he)(he)(he)肥(fei)市(shi)、巢湖(hu)市(shi)部(bu)分地(di)區(qu)、六安(an)(an)市(shi)金安(an)(an)區(qu)和(he)舒城(cheng)縣。加快合(he)(he)(he)(he)肥(fei)經濟(ji)圈發展，依(yi)托合(he)(he)(he)(he)肥(fei)—淮南、合(he)(he)(he)(he)肥(fei)—六安(an)(an)、合(he)(he)(he)(he)肥(fei)—巢湖(hu)等城(cheng)際公路干線，大力推進工(gong)業(ye)走(zou)廊(lang)建設，重(zhong)點(dian)承接發展裝備制造(zao)、電子信息、家電、現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)等產業(ye)。建設全國重(zhong)要的(de)先進制造(zao)業(ye)基地(di)、高新技術產業(ye)基地(di)和(he)現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)基地(di)。 

    蕪(wu)湖(hu)(hu)核：發(fa)揮蕪(wu)湖(hu)(hu)作為沿(yan)江(jiang)重要(yao)港(gang)口城市，交通體系(xi)完(wan)善、產(chan)業創新(xin)和(he)配套能力較強的優勢，密切與(yu)馬(ma)鞍山(shan)、巢湖(hu)(hu)的經濟聯系(xi)，推進跨江(jiang)聯動發(fa)展(zhan)和(he)一體化進程(cheng)，高起點承接發(fa)展(zhan)汽(qi)車、新(xin)型材料、電子電器(qi)、現代服務業等產(chan)業。建設全國重要(yao)的制造業基地、現代物流中心和(he)創新(xin)型城市。

    滁(chu)州(zhou)、宣城(cheng)(cheng)兩翼：充分發(fa)(fa)揮滁(chu)州(zhou)和(he)宣城(cheng)(cheng)兩市毗鄰長三角、民(min)營(ying)經濟活躍(yue)、礦產(chan)儲量大(da)(da)、特色農產(chan)品資源豐富、開(kai)發(fa)(fa)空間廣闊的(de)優勢，培育壯大(da)(da)龍(long)頭企業(ye)，推進(jin)產(chan)業(ye)集群式發(fa)(fa)展，形成示范區承接(jie)產(chan)業(ye)轉移(yi)的(de)前(qian)沿。滁(chu)州(zhou)大(da)(da)力推進(jin)與(yu)南京一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)展，重點(dian)承接(jie)發(fa)(fa)展化(hua)工、機(ji)械、家電、非(fei)金屬材料、農產(chan)品加工等產(chan)業(ye)，建設(she)重要(yao)的(de)鹽化(hua)工和(he)硅產(chan)業(ye)基地(di)。宣城(cheng)(cheng)重點(dian)承接(jie)發(fa)(fa)展汽車(che)零(ling)部件(jian)、機(ji)械設(she)備、農產(chan)品加工、旅(lv)游等產(chan)業(ye)，建設(she)重要(yao)的(de)機(ji)械制(zhi)造和(he)畜(chu)禽產(chan)品生產(chan)加工基地(di)。

                                      

     第二節(jie)     構建(jian)現代(dai)城鎮體(ti)系 

加快城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化進程，優化城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功能(neng)分區(qu)，增(zeng)強要素集(ji)聚和(he)服務能(neng)力。突破行政區(qu)劃界限，拓展發(fa)展空間，推(tui)進沿江城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)跨(kua)江聯動(dong)(dong)發(fa)展。進一步密切示范區(qu)各(ge)市(shi)經(jing)濟、技術、文化聯系，促進生產要素有序流動(dong)(dong)和(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功能(neng)合理分工。逐(zhu)步形成(cheng)以區(qu)域中心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)為(wei)(wei)主體、中小城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)和(he)小城(cheng)(cheng)(cheng)鎮為(wei)(wei)基礎的現代城(cheng)(cheng)(cheng)鎮體系，實現產業與城(cheng)(cheng)(cheng)鎮互(hu)動(dong)(dong)發(fa)展，為(wei)(wei)承接產業轉移提供(gong)支撐(cheng)。 

    強(qiang)化(hua)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)、蕪湖(hu)、安慶(qing)區域中心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)地(di)位，提高綜(zong)合(he)(he)(he)(he)承載(zai)力(li)，增(zeng)(zeng)強(qiang)輻射帶動作(zuo)用。提升合(he)(he)(he)(he)肥(fei)作(zuo)為省會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)行政、商務、金融、信息等綜(zong)合(he)(he)(he)(he)服務功能，著力(li)打造(zao)濱湖(hu)新區，建設(she)現(xian)代化(hua)濱湖(hu)大城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)合(he)(he)(he)(he)（肥(fei)）巢(chao)（湖(hu)）、合(he)(he)(he)(he)（肥(fei)）六（安）一體(ti)化(hua)進(jin)(jin)程(cheng)(cheng)，建設(she)合(he)(he)(he)(he)肥(fei)—淮南(nan)城(cheng)(cheng)(cheng)際快(kuai)(kuai)速(su)通道，推(tui)進(jin)(jin)合(he)(he)(he)(he)（肥(fei)）淮（南(nan)）同城(cheng)(cheng)(cheng)化(hua)。強(qiang)化(hua)蕪湖(hu)沿江中心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)地(di)位，實施城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)東擴南(nan)進(jin)(jin)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)蕪（湖(hu)）馬（鞍山）同城(cheng)(cheng)(cheng)化(hua)進(jin)(jin)程(cheng)(cheng)，促進(jin)(jin)與(yu)江北聯動發展，密切與(yu)南(nan)京(jing)都市(shi)(shi)圈的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，建設(she)現(xian)代化(hua)濱江組團(tuan)式大城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)安慶(qing)中心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)區發展，壯大城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)規模，加(jia)(jia)強(qiang)基礎(chu)設(she)施建設(she)，增(zeng)(zeng)強(qiang)服務功能，向東融合(he)(he)(he)(he)，向西開放，推(tui)進(jin)(jin)與(yu)武漢城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)圈、環鄱陽(yang)湖(hu)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群的(de)交(jiao)流與(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，建設(she)現(xian)代化(hua)歷史文化(hua)名城(cheng)(cheng)(cheng)，打造(zao)帶動皖西南(nan)、輻射皖贛(gan)鄂交(jiao)界地(di)區的(de)區域中心(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。 

    加(jia)快(kuai)馬(ma)鞍山、銅陵(ling)等資源(yuan)型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)轉型(xing)，積極(ji)穩妥關閉資源(yuan)枯竭礦山，推(tui)進(jin)(jin)礦山地質環境治理和土地復墾，推(tui)進(jin)(jin)工礦棚戶區改造，加(jia)強市(shi)(shi)、縣城(cheng)(cheng)區一(yi)體化(hua)建設(she)，增強綜合(he)(he)服(fu)務(wu)功(gong)能，推(tui)進(jin)(jin)馬(ma)鞍山與南京(jing)、蕪(wu)湖雙向(xiang)融合(he)(he)，建設(she)新型(xing)濱江工業(ye)和山水園林城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)；加(jia)快(kuai)銅陵(ling)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)擴張(zhang)，促進(jin)(jin)與池州合(he)(he)作(zuo)發展，建設(she)皖中南中心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。加(jia)強池州、巢湖、滁州、宣城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)服(fu)務(wu)功(gong)能，引導產業(ye)、人(ren)口有序集聚(ju)，建設(she)各具特(te)色的現代化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。 

    加強(qiang)縣城和中心鎮基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)，調(diao)整優化(hua)鄉鎮布局，增(zeng)強(qiang)特色產業集聚能(neng)力(li)，進一步(bu)發揮對(dui)縣域(yu)經濟發展的支撐作用。 

    第四章   產業(ye)承接(jie)園區建設(she) 

    統籌規劃，合(he)(he)理(li)布局，突出特(te)色，強化管(guan)理(li)，推進(jin)現有開發園(yuan)區(qu)轉型升級，規劃建(jian)(jian)設(she)產業(ye)(ye)承(cheng)接(jie)集中區(qu)，創新園(yuan)區(qu)合(he)(he)作共建(jian)(jian)機制，高水平打造承(cheng)接(jie)產業(ye)(ye)轉移載體(ti)，促進(jin)項(xiang)目向園(yuan)區(qu)集中，實現園(yuan)區(qu)產業(ye)(ye)集群、資(zi)源集約(yue)、功能集成(cheng)。 

    第一節   促進園區轉型升(sheng)級(ji) 

    按照(zhao)布局(ju)優(you)化、產業(ye)集(ji)聚、用地集(ji)約、特色突出的原則，加(jia)強開(kai)發(fa)園區(qu)管(guan)理，加(jia)快(kuai)轉型升級，將開(kai)發(fa)園區(qu)建設成為承接(jie)產業(ye)轉移的重要平臺(tai)。

    促(cu)進園(yuan)(yuan)區(qu)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。依據(ju)國(guo)民經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃、土(tu)地(di)利用總(zong)體規(gui)(gui)(gui)(gui)劃和(he)城市(shi)總(zong)體規(gui)(gui)(gui)(gui)劃，編制(zhi)皖江城市(shi)帶產業(ye)開(kai)(kai)發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)總(zong)體發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃，規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)開(kai)(kai)發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)的(de)設立(li)、擴區(qu)和(he)區(qu)位調整(zheng)，實現(xian)有序發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。制(zhi)定各類產業(ye)開(kai)(kai)發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)建設規(gui)(gui)(gui)(gui)劃，優化布局，集約發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，著力(li)提高現(xian)有開(kai)(kai)發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)產業(ye)聚(ju)集度。適應發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)要，在符(fu)合國(guo)家(jia)相關(guan)政策和(he)節約集約用地(di)要求的(de)前提下，支持(chi)開(kai)(kai)發(fa)園(yuan)(yuan)區(qu)擴區(qu)、整(zheng)合，支持(chi)合肥、蕪湖等市(shi)符(fu)合條件的(de)省級開(kai)(kai)發(fa)區(qu)升(sheng)格為國(guo)家(jia)級開(kai)(kai)發(fa)區(qu)。 

    推進(jin)園區(qu)特(te)(te)色化發(fa)展。立足承接產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移需要，依托自身優勢，明確開發(fa)園區(qu)產業(ye)(ye)(ye)定(ding)位和發(fa)展方向，選準主(zhu)導產業(ye)(ye)(ye)，推動關聯(lian)產業(ye)(ye)(ye)和要素集(ji)(ji)聚，完善(shan)產業(ye)(ye)(ye)鏈，發(fa)展產業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群，打造園區(qu)品牌，著(zhu)力培育一(yi)批特(te)(te)色鮮明的專業(ye)(ye)(ye)化園區(qu)。 

    實(shi)現園(yuan)(yuan)區(qu)集(ji)約(yue)發展。完善(shan)項(xiang)目進入機(ji)制與退出(chu)機(ji)制，以科技(ji)含量、環境影(ying)響(xiang)、投資(zi)(zi)強(qiang)度、產業效益作為選(xuan)資(zi)(zi)標準，提(ti)高入區(qu)項(xiang)目檔次和質量。加強(qiang)用地調控，節約(yue)集(ji)約(yue)用地，積(ji)(ji)極(ji)推行建設多層標準廠房，充分利用地上、地下(xia)空間，認真落實(shi)開發園(yuan)(yuan)區(qu)單位(wei)土(tu)地面積(ji)(ji)投資(zi)(zi)強(qiang)度的(de)要求，提(ti)高單位(wei)土(tu)地面積(ji)(ji)產出(chu)。推行公司(si)開發管理模式(shi)(shi)，創(chuang)新融(rong)(rong)資(zi)(zi)方式(shi)(shi)，實(shi)行市(shi)場化資(zi)(zi)本運作，拓寬融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，高起點規劃基礎設施建設，完善(shan)園(yuan)(yuan)區(qu)配套設施，為產業轉移(yi)提(ti)供公共服務平臺。 

    第二節   建設產業承接集中區 

    適應產業(ye)(ye)大規(gui)模、集群式(shi)轉移趨(qu)勢，充分發(fa)(fa)揮長江(jiang)黃金(jin)水道的作用，依托(tuo)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市，突破(po)行政區(qu)劃制(zhi)(zhi)約，在皖江(jiang)沿岸適宜開發(fa)(fa)地(di)區(qu)高(gao)水平規(gui)劃建設承接(jie)產業(ye)(ye)轉移集中(zhong)區(qu)，推進沿江(jiang)城(cheng)(cheng)市跨(kua)江(jiang)聯動(dong)發(fa)(fa)展。重點圍繞新(xin)型(xing)化(hua)工、裝備制(zhi)(zhi)造、冶金(jin)及金(jin)屬(shu)材料深加工和高(gao)新(xin)技術(shu)等產業(ye)(ye)，高(gao)起點承接(jie)沿海地(di)區(qu)和國外產業(ye)(ye)轉移，建設成為長江(jiang)經濟(ji)帶新(xin)興的現代(dai)產業(ye)(ye)密集區(qu)，有力(li)推進示范區(qu)工業(ye)(ye)化(hua)和城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)進程。 

    堅持規劃先(xian)行，用先(xian)進(jin)理念制(zhi)定承接產(chan)業(ye)轉移集中(zhong)區建(jian)設總體規劃和(he)(he)相(xiang)(xiang)關專項(xiang)規劃，為集中(zhong)區建(jian)設提供科學依據。探索省(sheng)級直管、跨區共建(jian)的(de)(de)協調(diao)機(ji)制(zhi)，統籌協調(diao)解(jie)決集中(zhong)區建(jian)設中(zhong)的(de)(de)重大(da)問題。對重大(da)項(xiang)目選址(zhi)，轉出(chu)地(di)可與安(an)徽省(sheng)協商選定。充(chong)分調(diao)動(dong)相(xiang)(xiang)關各市的(de)(de)積(ji)極性和(he)(he)創造性，加強在規劃、項(xiang)目、產(chan)業(ye)、資源等方面(mian)的(de)(de)聯動(dong)，完善區域內共建(jian)共享及利益協調(diao)機(ji)制(zhi)。著眼(yan)長(chang)遠，充(chong)分重視產(chan)業(ye)發展與城鎮(zhen)化、社會進(jin)步、自然環境相(xiang)(xiang)協調(diao)，構建(jian)宜業(ye)宜居的(de)(de)現代(dai)產(chan)業(ye)體系(xi)和(he)(he)城鎮(zhen)架構。 

                

    第三節  創(chuang)新園區合作共建機(ji)制 

    合(he)作(zuo)共建開(kai)發(fa)(fa)園區。引進(jin)(jin)先進(jin)(jin)理念和成功做法，鼓勵示范區與沿海地區政府、開(kai)發(fa)(fa)園區、戰略投(tou)資者(zhe)和中(zhong)央(yang)直屬企業(ye)發(fa)(fa)揮各自優勢，采取多(duo)種形式，合(he)作(zuo)共建開(kai)發(fa)(fa)園區，推進(jin)(jin)組(zu)團式承接產業(ye)轉(zhuan)移。鼓勵示范區內有條件的市、縣突(tu)破行政區劃界限，跨區域合(he)作(zuo)共建開(kai)發(fa)(fa)園區。 

    創新合(he)(he)(he)作共建(jian)(jian)方(fang)式。根據實際(ji)情(qing)況，探索采(cai)取(qu)多種方(fang)式共建(jian)(jian)開(kai)(kai)發園(yuan)區：在(zai)現有開(kai)(kai)發園(yuan)區內劃出(chu)部分土(tu)地，建(jian)(jian)設(she)園(yuan)中園(yuan)，按照統一規(gui)劃，由開(kai)(kai)發方(fang)組織實施，具體(ti)運作；將(jiang)開(kai)(kai)發園(yuan)區整體(ti)委(wei)托，建(jian)(jian)設(she)托管(guan)園(yuan)區，由受托方(fang)進行規(gui)劃和開(kai)(kai)發建(jian)(jian)設(she)；合(he)(he)(he)作各(ge)方(fang)聯(lian)合(he)(he)(he)建(jian)(jian)設(she)共管(guan)園(yuan)，共同規(gui)劃，聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)發。 

    建立利(li)(li)益分(fen)享(xiang)機制(zhi)。合作(zuo)雙方(fang)本著互利(li)(li)共贏的(de)原則，協商議定合作(zuo)方(fang)式，明確(que)責(ze)任義務(wu)和經(jing)營期(qi)限。合作(zuo)共建園區(qu)(qu)的(de)發展成果由(you)合作(zuo)方(fang)分(fen)享(xiang)，合作(zuo)共建期(qi)間，引(yin)進項(xiang)目(mu)投產(chan)后新(xin)增(zeng)的(de)增(zeng)值稅、所得稅地(di)方(fang)留成部分(fen)，雙方(fang)按(an)一(yi)定比例(li)分(fen)成，地(di)區(qu)(qu)生(sheng)產(chan)總值等主要經(jing)濟指標按(an)比例(li)分(fen)別計入。 

     第五章   ;產業承(cheng)接發(fa)展(zhan)重點 

    圍繞產(chan)(chan)(chan)業升(sheng)級和(he)培育(yu)新(xin)的增長點，瞄(miao)準長三角等(deng)沿海地區迫切需要轉移的產(chan)(chan)(chan)業，積極吸納(na)資本、技術、人才(cai)、品牌等(deng)要素，大力(li)振興裝備制造業，加(jia)快(kuai)提升(sheng)原材料(liao)產(chan)(chan)(chan)業，加(jia)速壯大輕紡產(chan)(chan)(chan)業，著力(li)培育(yu)高技術產(chan)(chan)(chan)業，積極發展現代服(fu)務業和(he)現代農(nong)業，構建特色鮮明(ming)、具有較(jiao)強競爭(zheng)力(li)的現代產(chan)(chan)(chan)業體系。 

                                   

     第一節(jie) ; 裝備制造(zao)業 

引(yin)進(jin)國內(nei)外優質產業(ye)(ye)資本(ben)和(he)先進(jin)技術等(deng)要素，對接區域(yu)內(nei)骨干企業(ye)(ye)，支持企業(ye)(ye)改組改造(zao)，加強技術研發(fa)，掌握(wo)核心技術，形成系統集成能(neng)力，發(fa)展(zhan)壯大(da)一(yi)批(pi)大(da)型裝備制造(zao)企業(ye)(ye)和(he)工程公司。 

    汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)。推(tui)進奇(qi)瑞、江淮、華菱(ling)等(deng)自主品(pin)牌(pai)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)骨干企業聯合(he)重組，在此基礎(chu)上(shang)，根據發展(zhan)(zhan)需要積極(ji)承接(jie)國內外(wai)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)產業資(zi)本和金融資(zi)本轉移，整(zheng)合(he)國內外(wai)品(pin)牌(pai)、技(ji)術、人才等(deng)資(zi)源(yuan)，持續提升整(zheng)車(che)(che)(che)及(ji)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)研(yan)發水平和制造能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)，大力(li)(li)(li)(li)拓展(zhan)(zhan)國內外(wai)市場。承接(jie)和整(zheng)合(he)發展(zhan)(zhan)新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)、高性能(neng)(neng)重型載貨車(che)(che)(che)等(deng)整(zheng)車(che)(che)(che)，以及(ji)動(dong)力(li)(li)(li)(li)總(zong)成等(deng)提升整(zheng)車(che)(che)(che)性能(neng)(neng)的(de)系統化(hua)、模塊化(hua)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)，打(da)造一批汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)及(ji)零(ling)部(bu)件(jian)專業園區，實現關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)技(ji)術和新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)專用(yong)零(ling)部(bu)件(jian)技(ji)術自主化(hua)，建成具有(you)國際競(jing)爭力(li)(li)(li)(li)的(de)國家(jia)自主品(pin)牌(pai)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)及(ji)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)研(yan)發生產和出口(kou)基地(di)。 

    機(ji)械設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)。推進示范區企業(ye)(ye)(ye)(ye)與國內外產業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)本(ben)、技術研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)構(gou)、工程(cheng)設(she)(she)計機(ji)構(gou)合(he)資(zi)合(he)作(zuo)和兼(jian)并重組，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)冶金、建材、環保等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育工程(cheng)總承包公司、設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)成套公司和系統化工程(cheng)公司。提升(sheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工程(cheng)機(ji)械、電(dian)器設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，爭(zheng)取在新能源設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、高壓輸變電(dian)設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、大型施工機(ji)械、大型農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)裝備(bei)(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)領域實現(xian)突破。積極研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)數控機(ji)床和關鍵功能部(bu)件(jian)(jian)，以及汽車行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)檢測設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)，建設(she)(she)大型鑄(zhu)鍛件(jian)(jian)、氣液傳(chuan)動密封、精(jing)密模具等(deng)基(ji)礎件(jian)(jian)和配套產品區域性(xing)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)中心。承接發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特(te)種(zhong)功能船舶(bo)和船用動力設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、甲板機(ji)械、艙室設(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)等(deng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，建設(she)(she)合(he)肥中低速船用柴油機(ji)產業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地。研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)軌(gui)道交通車輛關鍵部(bu)件(jian)(jian)、飛(fei)機(ji)修造(zao)(zao)(zao)、航空航天零部(bu)件(jian)(jian)。 

                  

    第二節(jie)    原材(cai)料產業 

    引進戰略投(tou)資，實施(shi)重(zhong)大項目，淘(tao)汰(tai)落(luo)后產(chan)能，推(tui)進產(chan)業(ye)結構(gou)升級，適度(du)擴大產(chan)業(ye)規模(mo)。強(qiang)化資源保障，妥善關(guan)閉資源枯竭礦山，推(tui)進節能、降(jiang)耗、環保技(ji)術(shu)改造，大力發展高加(jia)工(gong)度(du)、高技(ji)術(shu)含量和(he)高附加(jia)值產(chan)品，延伸(shen)產(chan)業(ye)鏈。 

    冶金(jin)。引進(jin)國內外重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)與示范區骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合重組(zu)、建立(li)戰略聯盟(meng)。重點(dian)承(cheng)接(jie)發展(zhan)鋼(gang)材(cai)短缺品種、有色金(jin)屬合金(jin)材(cai)料及精(jing)深(shen)(shen)加工產品。加快推(tui)進(jin)馬(ma)鋼(gang)、銅陵有色、蕪湖新興鑄管(guan)等(deng)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)結構調整和技(ji)術(shu)改造。支(zhi)持礦(kuang)山(shan)深(shen)(shen)部(bu)和外圍資(zi)源(yuan)勘查，推(tui)進(jin)金(jin)屬礦(kuang)產資(zi)源(yuan)勘探和合理開(kai)發，鼓勵骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)境外探礦(kuang)辦礦(kuang)；提高廢雜金(jin)屬再生利用水平，建立(li)沿江(jiang)廢雜銅拆解中心(xin)。推(tui)進(jin)合肥鋁(lv)廠節能環保改造，適時發展(zhan)鋁(lv)電聯營。建設全國重要的精(jing)品鋼(gang)材(cai)和有色金(jin)屬材(cai)料及深(shen)(shen)加工基地。 

    化(hua)工(gong)(gong)。積極引進國內(nei)外石油(you)化(hua)工(gong)(gong)骨干(gan)企業，規(gui)劃建設沿江原油(you)儲備基(ji)(ji)地和(he)新(xin)型石化(hua)基(ji)(ji)地；加快推進安慶原油(you)加工(gong)(gong)煉化(hua)一體化(hua)改擴建和(he)化(hua)工(gong)(gong)園區建設。穩步發(fa)展煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)、鹽化(hua)工(gong)(gong)，承接(jie)發(fa)展煤(mei)制乙(yi)二醇、聚(ju)氯乙(yi)烯、兩堿等產(chan)品。依托現有基(ji)(ji)礎，承接(jie)發(fa)展化(hua)肥、硫磷化(hua)工(gong)(gong)、精細(xi)化(hua)工(gong)(gong)、高效低毒低殘留農藥和(he)輪胎、橡塑制品等產(chan)業。 

    非(fei)金屬(shu)材(cai)料(liao)。面(mian)向長三角等重點市場，推(tui)進(jin)大型(xing)水泥熟料(liao)基地改造升級，推(tui)廣節能粉(fen)磨、余熱發(fa)(fa)電(dian)、利用水泥窯處(chu)理工業廢棄物及生活垃圾(ji)等技術(shu)。引進(jin)國內(nei)外(wai)玻(bo)(bo)璃龍頭企(qi)業，發(fa)(fa)展優質浮法玻(bo)(bo)璃、汽車(che)玻(bo)(bo)璃、光(guang)伏玻(bo)(bo)璃、導電(dian)膜玻(bo)(bo)璃等精深(shen)加(jia)工產(chan)品。積極(ji)發(fa)(fa)展優勢(shi)非(fei)金屬(shu)礦超細粉(fen)及改性材(cai)料(liao)等深(shen)加(jia)工產(chan)品，提(ti)升深(shen)加(jia)工技術(shu)和產(chan)品應用技術(shu)的研究能力。 

                  

    第(di)三(san)節  輕紡(fang)產業 

    充(chong)分(fen)發揮農產(chan)品、勞動力(li)資源和(he)區位優勢(shi)，立(li)足現有產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，引進知名品牌，采用高(gao)新技術(shu)、先(xian)(xian)進適用技術(shu)和(he)先(xian)(xian)進管理模式，加速輕紡產(chan)業(ye)(ye)擴張升級(ji)，推進農村富余(yu)勞動力(li)就地轉移就業(ye)(ye)。 

    家用(yong)電(dian)器。進(jin)一(yi)步引進(jin)知名品牌家電(dian)企業(ye)，發(fa)展(zhan)綠色環保型(xing)、高效節(jie)能型(xing)、信息智能型(xing)和(he)個(ge)性化家電(dian)產品，積極建設家電(dian)制(zhi)造基地(di)、研(yan)發(fa)中心(xin)和(he)物流配(pei)送中心(xin)。重點(dian)承接發(fa)展(zhan)家電(dian)關鍵配(pei)套產品，提(ti)升主機配(pei)套零部(bu)件(jian)(jian)本地(di)化率。發(fa)展(zhan)各類知名品牌小家電(dian)產品。鼓勵家電(dian)企業(ye)建立(li)戰略聯(lian)(lian)盟(meng)，聯(lian)(lian)合(he)開展(zhan)產品研(yan)發(fa)、原材料(liao)零部(bu)件(jian)(jian)采購、物流配(pei)送、國際市場開拓等(deng)。 

    農(nong)產品(pin)加工。積極引(yin)進(jin)龍頭企業和產業資(zi)本，發(fa)展(zhan)(zhan)農(nong)產品(pin)精深加工業，重點承接(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)糧油制品(pin)、肉制品(pin)、乳制品(pin)、果蔬、水產品(pin)和特色農(nong)產品(pin)加工等產業。推進(jin)安慶林紙一體(ti)(ti)化(hua)工程(cheng)，發(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)附加值(zhi)紙制品(pin)。引(yin)進(jin)和培育知名(ming)品(pin)牌，提升發(fa)展(zhan)(zhan)飲(yin)料(liao)產業。支持龍頭企業建設(she)優(you)質專用原料(liao)基地。建設(she)與東部(bu)地區(qu)對(dui)接(jie)的農(nong)產品(pin)和食品(pin)質量安全檢測體(ti)(ti)系、物流配送(song)體(ti)(ti)系和網絡化(hua)信息(xi)服務平臺。 

    紡織服裝。鼓勵(li)東部地區紡織服裝產業(ye)向示范區轉移(yi)，打造(zao)皖(wan)江紡織產業(ye)基地。承接發展(zhan)高檔精梳紗線(xian)(xian)、絲(si)光紗線(xian)(xian)、色紡紗線(xian)(xian)，多功(gong)能(neng)、環保(bao)型(xing)差別化纖(xian)維和天然(ran)環保(bao)纖(xian)維，交(jiao)織織物、裝飾用(yong)布(bu)、產業(ye)用(yong)布(bu)制造(zao)等產業(ye)，推廣高效短流(liu)程、無水(shui)或少水(shui)印(yin)染技術，提升印(yin)染及(ji)后(hou)整理能(neng)力。加快承接發展(zhan)服裝、鞋帽(mao)、箱包(bao)制造(zao)等產業(ye)，提高研發設計(ji)和品牌營銷能(neng)力，引(yin)進(jin)面料(liao)、輔料(liao)、配(pei)件(jian)生產企(qi)業(ye)，建設專業(ye)交(jiao)易市場。 

                   

    第(di)四節  高技術產業 

    充分開發科技(ji)資源和(he)挖掘市(shi)場潛力(li)，擴大合作，集聚發展，培育新(xin)興產業，建設高技(ji)術產業基地。 

    電子(zi)信息(xi)產業(ye)。以合肥、蕪湖、馬(ma)鞍山、銅陵(ling)為重(zhong)點，承接(jie)發展新型平板顯示、數字音視頻、汽車電子(zi)等(deng)產業(ye)。積極發展與重(zhong)大整機項目(mu)相配套的集成(cheng)電路、電子(zi)材(cai)料及新型元器件產業(ye)，加(jia)快(kuai)完善(shan)產業(ye)鏈(lian)。加(jia)速開發嵌入式軟件、應用軟件、智能語音等(deng)產品，承接(jie)軟件外包。 

    生(sheng)物(wu)(wu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。重點(dian)承接(jie)發展(zhan)基因(yin)工程藥(yao)物(wu)(wu)、新型(xing)疫苗(miao)與診斷試劑(ji)、現(xian)代中藥(yao)制品(pin)等產(chan)(chan)(chan)業(ye)，研(yan)發一批具有自主知識產(chan)(chan)(chan)權的藥(yao)物(wu)(wu)。發展(zhan)特色良(liang)種繁育、飼料(liao)(liao)酶制劑(ji)、生(sheng)物(wu)(wu)化肥(fei)、生(sheng)物(wu)(wu)農藥(yao)等生(sheng)物(wu)(wu)農業(ye)。提升非糧(liang)原料(liao)(liao)燃料(liao)(liao)乙醇、生(sheng)物(wu)(wu)柴油、生(sheng)物(wu)(wu)基材料(liao)(liao)、工業(ye)酶制劑(ji)等生(sheng)物(wu)(wu)質產(chan)(chan)(chan)業(ye)。壯大生(sheng)物(wu)(wu)酶節能降(jiang)耗、修復環(huan)境污染、治理藻(zao)類等生(sheng)物(wu)(wu)環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)。 

    公共安(an)(an)(an)(an)全(quan)產業。重點發(fa)(fa)展應急指揮(hui)與救援(yuan)技術裝備、大空(kong)間火(huo)災安(an)(an)(an)(an)全(quan)監(jian)控系(xi)統、生(sheng)產安(an)(an)(an)(an)全(quan)監(jian)控系(xi)統、食品安(an)(an)(an)(an)全(quan)檢測、量子保密通信(xin)、信(xin)息安(an)(an)(an)(an)全(quan)控制系(xi)統等產業，在相關(guan)領(ling)域建設一(yi)批國家和省級研發(fa)(fa)及(ji)轉化平(ping)臺。 

  ;                

    第(di)五節    現代服務業 

    強化承接產業(ye)(ye)(ye)轉移配套服務，積極承接以長三角為重點的(de)國內外高端服務業(ye)(ye)(ye)，優先聯動發展物流業(ye)(ye)(ye)，進一步發展金融、文化、旅游等產業(ye)(ye)(ye)，建設與長三角聯系緊(jin)密的(de)現代服務業(ye)(ye)(ye)基地。 

    現代物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)業(ye)。依托長(chang)(chang)江黃金水道，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)公路、鐵路、水運(yun)聯運(yun)和江海聯運(yun)，形成以蕪湖為核心的(de)皖(wan)江現代物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶。在合(he)肥規(gui)劃(hua)建(jian)設新(xin)橋空港物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)園區(qu)等若(ruo)干綜合(he)性(xing)、專業(ye)性(xing)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)園區(qu)，形成全國重要(yao)的(de)區(qu)域物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)中心。加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)第三(san)方物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)，引(yin)進和培育骨(gu)干物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)企業(ye)，推(tui)動(dong)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)業(ye)與制造(zao)業(ye)聯動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)立鮮活(huo)農產(chan)(chan)(chan)品綠色通道，發(fa)展(zhan)(zhan)農產(chan)(chan)(chan)品冷鏈物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)地(di)準出和市場準入(ru)有效對接。構建(jian)公共(gong)物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)信息平臺，促(cu)進物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)信息資源共(gong)享(xiang)和物(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)網絡互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，使皖(wan)江城市帶成為溝通長(chang)(chang)三(san)角(jiao)與廣大(da)中西部(bu)地(di)區(qu)的(de)重要(yao)紐帶。 

    金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)業。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)示范(fan)區金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體系建設，鼓勵境內(nei)外(wai)各類金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)在區域內(nei)設立分支(zhi)(zhi)機構(gou)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)徽商銀行(xing)做大做強。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)銀行(xing)、大型(xing)企業集(ji)團、汽(qi)車企業設立金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃公司、財務(wu)公司、汽(qi)車金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)公司等非(fei)銀行(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)。加(jia)快(kuai)推進農村金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革(ge)，規范(fan)發(fa)(fa)(fa)展以服務(wu)農村為主(zhu)的(de)(de)地方中小銀行(xing)，加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展村鎮銀行(xing)、貸(dai)款公司、農村資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)互助社等新(xin)型(xing)農村金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)和小額貸(dai)款公司。建設統(tong)一的(de)(de)產(chan)權市(shi)(shi)場。完善(shan)銅陵銅產(chan)品交(jiao)易市(shi)(shi)場。努力發(fa)(fa)(fa)展金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)后(hou)臺服務(wu)產(chan)業，建設金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)后(hou)臺服務(wu)基地。 

    文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)。發(fa)揮示(shi)范區人文(wen)(wen)資源優(you)勢，主(zhu)動(dong)(dong)承(cheng)接(jie)國內外(wai)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)轉移，培育文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)骨干企業(ye)，推動(dong)(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)企業(ye)跨(kua)行業(ye)、跨(kua)區域(yu)、跨(kua)媒體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)，打造(zao)具(ju)有核心競爭力(li)的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)品牌和(he)產品，形成獨具(ju)特色的(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)集群。依托合肥、蕪(wu)湖(hu)、馬鞍山(shan)等城(cheng)市，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)漫(man)游戲、現代傳(chuan)媒、數字創(chuang)意等新興(xing)產業(ye)，提(ti)升網絡(luo)服務水平，建(jian)設文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)影視基(ji)地，構建(jian)影視動(dong)(dong)漫(man)游戲一體(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)體(ti)系。壯(zhuang)大(da)出版發(fa)行產業(ye)，建(jian)設以合肥為重點(dian)的(de)中(zhong)部地區出版物發(fa)行集散中(zhong)心。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)會展(zhan)(zhan)業(ye)，積(ji)極承(cheng)接(jie)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)育健身、演(yan)藝娛樂(le)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)休閑(xian)等產業(ye)，扶持發(fa)展(zhan)(zhan)黃梅戲等地方戲曲藝術。 

    旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業。大力推進皖(wan)(wan)江旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)與長三(san)角旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)一(yi)體化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)，加(jia)快(kuai)發(fa)展紅(hong)色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)、歷史文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)、鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)、休閑度(du)(du)(du)假(jia)(jia)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，建(jian)(jian)設(she)(she)大皖(wan)(wan)南(nan)國(guo)(guo)際文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范區(qu)和(he)泛巢湖(hu)(hu)國(guo)(guo)家旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)度(du)(du)(du)假(jia)(jia)區(qu)，重點開發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)九華山(shan)、天柱(zhu)山(shan)、巢湖(hu)(hu)等(deng)(deng)山(shan)水(shui)文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)景觀(guan)，積極開發(fa)合(he)(he)肥(fei)、蕪(wu)湖(hu)(hu)、安(an)慶、馬鞍山(shan)等(deng)(deng)城市(shi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)景觀(guan)，合(he)(he)理開發(fa)升金(jin)(jin)湖(hu)(hu)、牯(gu)牛(niu)降等(deng)(deng)生態旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)景觀(guan)，建(jian)(jian)成國(guo)(guo)內(nei)一(yi)流的(de)休閑度(du)(du)(du)假(jia)(jia)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。加(jia)強以市(shi)場為主導、資(zi)本為紐帶的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)，支持國(guo)(guo)內(nei)外(wai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)企業跨地(di)區(qu)并購(gou)重組，促進皖(wan)(wan)江旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)業結構優(you)化(hua)(hua)(hua)升級。引進國(guo)(guo)內(nei)外(wai)資(zi)金(jin)(jin)、品(pin)牌和(he)管理，加(jia)強旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施和(he)配套服務(wu)設(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)，提升旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)經營(ying)(ying)和(he)服務(wu)水(shui)平。實施精(jing)品(pin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)戰略，將旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀(guan)光與休閑度(du)(du)(du)假(jia)(jia)、購(gou)物娛樂、商務(wu)活動結合(he)(he)起(qi)來，延伸旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產(chan)業鏈。完善(shan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)商品(pin)銷售體系，開發(fa)特色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)商品(pin)。推動旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)企業集(ji)約化(hua)(hua)(hua)經營(ying)(ying)，發(fa)展具有全方位服務(wu)功能(neng)和(he)較(jiao)強競爭力的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)集(ji)團。 

     第六節    現代農業 

     落實《全國優勢農產(chan)(chan)(chan)品(pin)區(qu)域布局規劃（2008 －2015 年）》，引進(jin)(jin)農業(ye)(ye)先進(jin)(jin)技術、管理(li)經驗和(he)龍頭企業(ye)(ye)，加強農技推廣體系建設(she)，推進(jin)(jin)農業(ye)(ye)規模化(hua)(hua)、機械化(hua)(hua)、集約化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)生產(chan)(chan)(chan)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)經營(ying)，打造面向長三角(jiao)的農產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)、加工和(he)供應基地。 

    種植業。大力發展(zhan)水(shui)(shui)稻(dao)、棉花(hua)、油(you)菜、蔬菜和茶葉(xie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)，提(ti)升農產(chan)(chan)品質量安全(quan)和專業化服務(wu)水(shui)(shui)平。結合實施全(quan)國新增千億斤糧食生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力規劃(hua)，加快優質稻(dao)谷生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地(di)建(jian)(jian)設(she)(she)，穩步提(ti)高糧食生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力。繼續(xu)加快建(jian)(jian)設(she)(she)沿江優質棉花(hua)、“雙(shuang)低” 油(you)菜生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地(di)，提(ti)高生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能力和水(shui)(shui)平。擴大蔬菜生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)規模，建(jian)(jian)設(she)(she)優質安全(quan)蔬菜供應基地(di)。實施茶產(chan)(chan)業振興工程，整(zheng)合培育品牌，建(jian)(jian)設(she)(she)皖江、大別山(shan)名(ming)優茶生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)基地(di)。 

    養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)。扶持和引進大型龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)，大力發展(zhan)家禽、生(sheng)豬、奶牛(niu)和特(te)色畜禽養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)業(ye)(ye)。在適宜地(di)域推進畜禽規模(mo)化(hua)、集約(yue)化(hua)、標(biao)準化(hua)生(sheng)產(chan)(chan)，提高畜禽養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)廢物等資(zi)源化(hua)利用水(shui)平，完善防疫服務體系，建(jian)(jian)設優質安全畜產(chan)(chan)品示范基地(di)。大力開(kai)發特(te)色水(shui)產(chan)(chan)品，發展(zhan)旅(lv)游休(xiu)閑(xian)漁業(ye)(ye)。利用皖江地(di)區豐(feng)富的水(shui)產(chan)(chan)資(zi)源，著力建(jian)(jian)設標(biao)準化(hua)健康生(sheng)態水(shui)產(chan)(chan)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)示范基地(di)。 

    林(lin)業。推進商品(pin)林(lin)基地(di)(di)建設，合理布局林(lin)產品(pin)加工企業，優化林(lin)業生(sheng)產結構，有效利用荒山荒地(di)(di)，擴大重點地(di)(di)區速(su)生(sheng)豐產林(lin)基地(di)(di)、高效經濟林(lin)基地(di)(di)生(sheng)產規模(mo)。加強(qiang)優勢苗木花卉(hui)(hui)生(sheng)產，建設合肥、蕪湖、馬鞍山苗木花卉(hui)(hui)基地(di)(di)。 

     第六章(zhang)  產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)升級 

    圍繞產業承(cheng)接發展重點，加快技術創(chuang)新(xin)升級，強化(hua)技術創(chuang)新(xin)要素支撐(cheng)，構(gou)建企業主(zhu)體、市場導向、政(zheng)府(fu)推動、產學研結合的開放型區域創(chuang)新(xin)體系，促進產業承(cheng)接與自主(zhu)創(chuang)新(xin)相(xiang)融合。 

    第一節  促進產業技(ji)術創新(xin) 

    推(tui)進(jin)(jin)(jin)承接(jie)(jie)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)提(ti)升。強(qiang)化(hua)示范區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)能力，在汽(qi)車、機械設備、冶金、化(hua)工、家電等優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)和電子信息、生物、公共安全等高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)領域，吸納一(yi)(yi)批高(gao)端人才，引(yin)進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)批先進(jin)(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，實施一(yi)(yi)批重大(da)(da)專(zhuan)項，提(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)關鍵共性技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)水平，在一(yi)(yi)些重點領域核(he)心技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)方面取得突破(po)，形(xing)成自主創新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)溢出效(xiao)應(ying)，引(yin)領產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)式承接(jie)(jie)。積極引(yin)進(jin)(jin)(jin)具有較強(qiang)創新(xin)(xin)能力的企(qi)業(ye)(ye)，支持(chi)(chi)引(yin)進(jin)(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)加快融入承接(jie)(jie)地技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)體系(xi)，加大(da)(da)研發(fa)(fa)(fa)投入，在承接(jie)(jie)地建設產(chan)(chan)(chan)品(pin)研發(fa)(fa)(fa)、技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)基地，持(chi)(chi)續增強(qiang)自主創新(xin)(xin)能力，大(da)(da)力開發(fa)(fa)(fa)應(ying)用(yong)新(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)、新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)，積極應(ying)用(yong)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和先進(jin)(jin)(jin)適用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)改造和提(ti)升轉移(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，促進(jin)(jin)(jin)轉移(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)升級(ji)。 

    培(pei)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。引進與(yu)(yu)培(pei)育(yu)(yu)相(xiang)結合，支持(chi)骨干(gan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建設一(yi)批國家和(he)省級工程（技(ji)術(shu)(shu)）研究中心、工程實驗(yan)室、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)中心，積(ji)極引進技(ji)術(shu)(shu)、人才(cai)等要素(su)資(zi)源(yuan)，推進創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)向(xiang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚，提(ti)(ti)高自主創(chuang)新(xin)能(neng)力和(he)科技(ji)成果(guo)轉化(hua)水平(ping)，發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)若干(gan)創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育(yu)(yu)一(yi)批創(chuang)新(xin)型(xing)(xing)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)承擔863 計劃、科技(ji)支撐計劃、重大(da)科技(ji)專項和(he)高新(xin)技(ji)術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)項目。鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)(yu)技(ji)術(shu)(shu)標準制訂。實施企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家創(chuang)新(xin)能(neng)力提(ti)(ti)升工程，注重發(fa)揮(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家在自主創(chuang)新(xin)中的重要作用(yong)。 

    第二節  建設創新服務體系 

    構(gou)建創新(xin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。積極發(fa)揮技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)對產(chan)業轉(zhuan)移(yi)的吸納集聚作用，增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)功(gong)能。支持設(she)立一(yi)批(pi)國(guo)家高(gao)（新(xin)）技(ji)(ji)術(shu)產(chan)業基(ji)(ji)地(di)。強化(hua)創業服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、軟件產(chan)業園、大學科(ke)技(ji)(ji)園等(deng)(deng)孵化(hua)器(qi)功(gong)能，改善技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)產(chan)業化(hua)條件。面向產(chan)業園區，建設(she)完善共性技(ji)(ji)術(shu)研(yan)發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)試基(ji)(ji)地(di)、測試中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)(deng)公共技(ji)(ji)術(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。大力(li)發(fa)展(zhan)技(ji)(ji)術(shu)評估、產(chan)權交(jiao)易(yi)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)等(deng)(deng)中(zhong)(zhong)(zhong)介機構(gou)，構(gou)建技(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，促進創新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。建立合肥(fei)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)成(cheng)果(guo)交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、蕪(wu)湖高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)權交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，提升中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)（合肥(fei)）自(zi)主創新(xin)要素對接會和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)（蕪(wu)湖）科(ke)普產(chan)品博覽會的影響力(li)。

    促進創新(xin)要素對(dui)接。加強(qiang)示(shi)范區(qu)與(yu)長三角等沿海地區(qu)的人才、技術(shu)、設(she)(she)備等創新(xin)要素對(dui)接，建(jian)(jian)(jian)(jian)立科(ke)(ke)(ke)(ke)技資質互認制度，實(shi)現(xian)創新(xin)平臺共享。支(zhi)持示(shi)范區(qu)與(yu)高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所聯(lian)合共建(jian)(jian)(jian)(jian)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)機構(gou)和(he)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)合作示(shi)范基(ji)地；通過聯(lian)合開發、委托開發、相互參(can)股(gu)、共建(jian)(jian)(jian)(jian)經濟實(shi)體等形(xing)式，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)產學(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)戰略聯(lian)盟，共同推進核心技術(shu)攻關和(he)關鍵(jian)共性技術(shu)研(yan)(yan)究(jiu)。進一步發揮中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術(shu)大學(xue)(xue)(xue)、合肥工(gong)業(ye)大學(xue)(xue)(xue)等高校(xiao)和(he)中(zhong)國(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)院合肥物質科(ke)(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)院等科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)院所的作用，合作建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)技術(shu)成果轉化(hua)基(ji)地。 

     第(di)三節  完善自主創新(xin)體制機制 

    優(you)化(hua)(hua)創(chuang)新環境。完善(shan)企業自主(zhu)創(chuang)新激(ji)勵機(ji)制，采(cai)取股(gu)權(quan)激(ji)勵、期權(quan)分(fen)配、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)入股(gu)等(deng)方式，建立鼓勵創(chuang)新的(de)分(fen)配制度。在科(ke)研(yan)院所和高等(deng)院校，對完成科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果及其轉(zhuan)化(hua)(hua)做出重(zhong)要貢獻(xian)的(de)人員，按照國家有(you)關規(gui)定(ding)給予獎勵。全面落實自主(zhu)創(chuang)新優(you)惠政策，加大創(chuang)新產(chan)品政府采(cai)購力(li)度。支(zhi)持設(she)立創(chuang)業（風險）投資基金，加強自主(zhu)創(chuang)新信用(yong)擔保(bao)和再擔保(bao)、知(zhi)識產(chan)權(quan)質(zhi)押貸款(kuan)和科(ke)技(ji)(ji)(ji)保(bao)險等(deng)金融服務。將科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果產(chan)業化(hua)(hua)指標作為考核和職稱評定(ding)的(de)重(zhong)要依據。涉及科(ke)技(ji)(ji)(ji)研(yan)發所需設(she)備購置、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)開發、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)化(hua)(hua)等(deng)的(de)相(xiang)關稅收可按照國家有(you)關規(gui)定(ding)予以(yi)減(jian)征或免征。 

    支持(chi)合(he)蕪(wu)蚌(bang)自主創(chuang)新(xin)綜合(he)試驗(yan)(yan)區建設(she)。充(chong)分發揮合(he)肥、蕪(wu)湖、蚌(bang)埠科(ke)技(ji)(ji)人才和(he)創(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)集聚的(de)優勢，加(jia)快合(he)肥國家科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)型試點市建設(she)，推動體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin)，集聚創(chuang)新(xin)人才，提(ti)高創(chuang)新(xin)能(neng)力，培育創(chuang)新(xin)型產業(ye)。在企(qi)業(ye)國家重(zhong)點實驗(yan)(yan)室(shi)、國家工程(cheng)實驗(yan)(yan)室(shi)、國家工程(cheng)（技(ji)(ji)術）研(yan)究中(zhong)心及(ji)高技(ji)(ji)術產業(ye)基地(di)、軍民(min)融合(he)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)基地(di)、科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化交(jiao)易(yi)平臺(tai)建設(she)等(deng)方面給予大力支持(chi)。支持(chi)合(he)肥高新(xin)區進行非上市股份公司(si)進入證券公司(si)代(dai)辦(ban)股份轉(zhuan)(zhuan)讓系統試點。整(zheng)合(he)創(chuang)新(xin)資源(yuan)，逐步建成創(chuang)新(xin)體系健(jian)全、創(chuang)新(xin)要素集聚、創(chuang)新(xin)效率高、經濟社會效益好(hao)、輻射(she)帶動能(neng)力強的(de)創(chuang)新(xin)型區域。 

 ;   第七章    基(ji)礎設(she)施支撐 

    加快皖(wan)江城(cheng)市(shi)帶基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，大力構建(jian)與(yu)長(chang)三角地區一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化發(fa)展的綜合交(jiao)通運輸(shu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，增強區域能源(yuan)供應水(shui)平，強化人水(shui)和諧的水(shui)利(li)保(bao)障(zhang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，加快推進區域信息一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)化，為承接產業轉移提供強有力的基(ji)礎設(she)施(shi)保(bao)障(zhang)。 

    ;第一節   構建一體化的現代綜合交通體系 

    加(jia)快鐵(tie)(tie)路建(jian)(jian)設步伐。以快速(su)客運(yun)鐵(tie)(tie)路和(he)城(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)(tie)路建(jian)(jian)設為重點(dian)，加(jia)快區(qu)(qu)域對外(wai)通道、區(qu)(qu)域內快速(su)通道及重要(yao)樞紐客運(yun)設施建(jian)(jian)設，構(gou)建(jian)(jian)與東部(bu)地區(qu)(qu)一體化布(bu)局的快速(su)客運(yun)鐵(tie)(tie)路網。在長三角城(cheng)(cheng)際(ji)軌道交(jiao)通網規劃(hua)修編時，統(tong)籌(chou)研究皖江城(cheng)(cheng)市帶城(cheng)(cheng)際(ji)客運(yun)系(xi)統(tong)的規劃(hua)建(jian)(jian)設。加(jia)快合肥城(cheng)(cheng)市軌道交(jiao)通體系(xi)規劃(hua)建(jian)(jian)設，形(xing)成多種客運(yun)方式相銜(xian)接的城(cheng)(cheng)市快速(su)客運(yun)體系(xi)。加(jia)快煤炭運(yun)輸通道建(jian)(jian)設。提高鐵(tie)(tie)路站(zhan)場運(yun)輸吞吐(tu)能力，重點(dian)擴建(jian)(jian)合肥、蕪湖等主要(yao)鐵(tie)(tie)路客貨運(yun)站(zhan)場。 

完(wan)善外(wai)通(tong)(tong)(tong)內(nei)暢的(de)公(gong)路(lu)(lu)(lu)網(wang)絡。以(yi)(yi)加(jia)(jia)強(qiang)示范區(qu)與周邊地區(qu)互(hu)連互(hu)通(tong)(tong)(tong)為(wei)重(zhong)點(dian)，繼續加(jia)(jia)快高速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)網(wang)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)快現有高速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)擴(kuo)容改(gai)造，加(jia)(jia)強(qiang)高速(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)連接(jie)線建(jian)(jian)設(she)，完(wan)善公(gong)路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)網(wang)結構。以(yi)(yi)促進皖江(jiang)(jiang)南(nan)北兩岸城市聯(lian)動為(wei)重(zhong)點(dian)，加(jia)(jia)強(qiang)跨江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)(tong)道和疏港道路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)。以(yi)(yi)示范區(qu)內(nei)部溝通(tong)(tong)(tong)為(wei)重(zhong)點(dian)，加(jia)(jia)密(mi)、改(gai)造、升級干線公(gong)路(lu)(lu)(lu)，加(jia)(jia)快農村公(gong)路(lu)(lu)(lu)和連接(jie)重(zhong)要(yao)景區(qu)的(de)旅游交(jiao)通(tong)(tong)(tong)公(gong)路(lu)(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)。

    加強機(ji)(ji)場(chang)(chang)建(jian)設(she)(she)。完善機(ji)(ji)場(chang)(chang)布局，提高機(ji)(ji)場(chang)(chang)吞吐(tu)能(neng)力，擴大(da)航(hang)空運(yun)輸服(fu)務覆蓋范圍。重(zhong)點建(jian)設(she)(she)合(he)肥新橋國際機(ji)(ji)場(chang)(chang)，形(xing)成華東(dong)地(di)區重(zhong)要的干線機(ji)(ji)場(chang)(chang)和國際機(ji)(ji)場(chang)(chang)；新建(jian)九華山機(ji)(ji)場(chang)(chang)，形(xing)成皖南旅(lv)游勝地(di)空中交通線路；完善安(an)慶機(ji)(ji)場(chang)(chang)民航(hang)設(she)(she)施；規劃(hua)建(jian)設(she)(she)蕪湖民用(yong)機(ji)(ji)場(chang)(chang)。 

    建設通(tong)(tong)江(jiang)(jiang)達(da)(da)海的(de)(de)內河(he)運(yun)輸(shu)體系。高標準整(zheng)治(zhi)長江(jiang)(jiang)干流(liu)航道(dao)安徽段，加強(qiang)主(zhu)要(yao)支(zhi)流(liu)航道(dao)整(zheng)治(zhi)，提(ti)高航道(dao)技術等級(ji)，改(gai)善(shan)通(tong)(tong)航條(tiao)件(jian)。統籌(chou)規劃皖(wan)江(jiang)(jiang)岸線資源利用和(he)港(gang)口(kou)布局，調整(zheng)優化(hua)(hua)沿(yan)江(jiang)(jiang)港(gang)口(kou)結構，把(ba)蕪湖建成皖(wan)江(jiang)(jiang)城市帶重(zhong)要(yao)的(de)(de)航運(yun)樞紐，形成以蕪（湖）馬(ma)（鞍(an)(an)山）組合港(gang)、安慶(qing)港(gang)為地區性中心港(gang)的(de)(de)現代化(hua)(hua)港(gang)口(kou)群，重(zhong)點建設沿(yan)江(jiang)(jiang)集裝(zhuang)箱和(he)煤炭、礦(kuang)石(shi)、石(shi)油等專業化(hua)(hua)運(yun)輸(shu)系統。推(tui)進(jin)物(wu)(wu)流(liu)配套體系建設，提(ti)高服務大型(xing)臨港(gang)產業的(de)(de)能(neng)力(li)。大力(li)發展(zhan)港(gang)口(kou)物(wu)(wu)流(liu)，依托蕪湖港(gang)、合肥港(gang)、馬(ma)鞍(an)(an)山港(gang)、安慶(qing)港(gang)、池州港(gang)發展(zhan)區域性物(wu)(wu)流(liu)中心。加快江(jiang)(jiang)海直達(da)(da)船(chuan)型(xing)的(de)(de)研發和(he)推(tui)廣，推(tui)進(jin)江(jiang)(jiang)海直達(da)(da)運(yun)輸(shu)，提(ti)高可通(tong)(tong)航船(chuan)舶(bo)噸位(wei)，增強(qiang)可靠性。 

     建(jian)設(she)合(he)(he)肥、蕪湖、安(an)慶、銅陵、池州、馬鞍山綜合(he)(he)交通(tong)樞(shu)(shu)紐(niu)。優化(hua)各(ge)種運(yun)輸(shu)方(fang)式(shi)的(de)規劃(hua)布(bu)(bu)局和(he)建(jian)設(she)安(an)排，注重(zhong)線路(lu)、節點的(de)匹(pi)配(pei)和(he)銜接，盡快(kuai)建(jian)成(cheng)一批功能完(wan)備、布(bu)(bu)局合(he)(he)理、集疏運(yun)體(ti)系完(wan)善的(de)現代化(hua)綜合(he)(he)交通(tong)樞(shu)(shu)紐(niu)站場。重(zhong)點結(jie)合(he)(he)鐵(tie)路(lu)客(ke)運(yun)專(zhuan)線、機場建(jian)設(she)，規劃(hua)建(jian)設(she)各(ge)種運(yun)輸(shu)方(fang)式(shi)相互銜接的(de)綜合(he)(he)客(ke)運(yun)樞(shu)(shu)紐(niu)；積極推(tui)進鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、港口等多(duo)種方(fang)式(shi)統(tong)籌布(bu)(bu)局的(de)貨運(yun)樞(shu)(shu)紐(niu)站場和(he)物(wu)流(liu)中心建(jian)設(she)。 ;

                 

      第(di)二(er)節   提高能源保障(zhang)水平 

    充分發(fa)(fa)揮(hui)安徽煤炭資源(yuan)(yuan)和水(shui)資源(yuan)(yuan)優勢，根據區內(nei)負荷需(xu)求，適(shi)時(shi)建設(she)一(yi)批燃煤火電(dian)(dian)(dian)項目，保障(zhang)區內(nei)電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)給。進一(yi)步(bu)優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構，鼓勵(li)建設(she)熱電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產、余熱余壓發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)、垃圾發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)等工(gong)(gong)(gong)程；積極發(fa)(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)、生物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜建設(she)光伏、風電(dian)(dian)(dian)等新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)示(shi)范工(gong)(gong)(gong)程；規(gui)劃建設(she)蕪(wu)湖核(he)電(dian)(dian)(dian)項目，做好(hao)池(chi)州、安慶核(he)電(dian)(dian)(dian)廠址保護工(gong)(gong)(gong)作。完(wan)善區內(nei)各(ge)級(ji)輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)，提高電(dian)(dian)(dian)網(wang)抵御自然災害能(neng)(neng)(neng)力(li)，保障(zhang)輸電(dian)(dian)(dian)供(gong)電(dian)(dian)(dian)可靠性。進一(yi)步(bu)加(jia)大(da)農村電(dian)(dian)(dian)網(wang)投入，完(wan)善農村電(dian)(dian)(dian)網(wang)結構。研究規(gui)劃蕪(wu)湖、銅陵大(da)型煤炭儲運基地。建立江(jiang)北、江(jiang)南天然氣(qi)(qi)聯(lian)絡線(xian)，將省內(nei)川氣(qi)(qi)和西(xi)氣(qi)(qi)聯(lian)網(wang)，保障(zhang)區內(nei)雙氣(qi)(qi)源(yuan)(yuan)供(gong)氣(qi)(qi)。 

     第三節 ;  ;建(jian)設水利保障體系 

    提高(gao)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)減(jian)(jian)災(zai)水(shui)(shui)(shui)平(ping)。進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)長江(jiang)干堤維護和(he)(he)管(guan)理(li)(li)，加(jia)(jia)強(qiang)河(he)(he)勢崩岸監測和(he)(he)應(ying)急處置，結(jie)合(he)三(san)峽后(hou)續工(gong)作規劃(hua)，統籌協調(diao)河(he)(he)道與(yu)航道整治(zhi)(zhi)，抓(zhua)緊研究長江(jiang)干流(liu)崩岸治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)(he)河(he)(he)勢控制方案。結(jie)合(he)城(cheng)市防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)和(he)(he)圩(wei)區排澇(lao)，加(jia)(jia)強(qiang)沿(yan)江(jiang)主要(yao)支流(liu)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，實施(shi)青弋江(jiang)分(fen)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)道、水(shui)(shui)(shui)陽(yang)江(jiang)下(xia)游近期防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)、滁(chu)河(he)(he)近期治(zhi)(zhi)理(li)(li)等(deng)工(gong)程，加(jia)(jia)快實施(shi)秋浦河(he)(he)、青山河(he)(he)和(he)(he)姑溪河(he)(he)等(deng)重要(yao)中(zhong)小河(he)(he)流(liu)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，保證沿(yan)河(he)(he)縣城(cheng)及園區防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)安全。推動合(he)肥、蕪(wu)湖、安慶(qing)等(deng)重點(dian)(dian)城(cheng)市及重要(yao)區域防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)規劃(hua)修編工(gong)作，完(wan)(wan)善城(cheng)市和(he)(he)重點(dian)(dian)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)保護區防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)減(jian)(jian)災(zai)體(ti)系(xi)(xi)，保護區內人民生命財產(chan)安全。按規劃(hua)實施(shi)華陽(yang)河(he)(he)分(fen)蓄洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)區安全建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)下(xia)滸山水(shui)(shui)(shui)庫，對沿(yan)江(jiang)洲灘圩(wei)垸(huan)實施(shi)分(fen)類治(zhi)(zhi)理(li)(li)。全面完(wan)(wan)成大中(zhong)型(xing)病險水(shui)(shui)(shui)庫、病險水(shui)(shui)(shui)閘加(jia)(jia)固任務，加(jia)(jia)快沿(yan)江(jiang)大型(xing)排澇(lao)泵站(zhan)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)改(gai)造，建(jian)(jian)立良性運(yun)行的管(guan)理(li)(li)體(ti)制。加(jia)(jia)強(qiang)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)非(fei)工(gong)程措施(shi)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)風(feng)險管(guan)理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)，完(wan)(wan)善防(fang)汛(xun)抗旱指揮系(xi)(xi)統與(yu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)預警預報系(xi)(xi)統。 

    保(bao)障(zhang)城(cheng)鄉(xiang)供水(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)。統籌城(cheng)鄉(xiang)供水(shui)(shui)(shui)(shui)，優化水(shui)(shui)(shui)(shui)資源配置和合(he)理利用(yong)，為區(qu)(qu)域產業結構調整和承接產業轉移提供水(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)障(zhang)。加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地建(jian)(jian)(jian)設(she)和保(bao)護(hu)，科學(xue)劃定飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源保(bao)護(hu)區(qu)(qu)，加(jia)快合(he)肥、巢湖等(deng)城(cheng)市(shi)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)立并完善飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)源地安(an)全(quan)預警和應急(ji)機(ji)制。抓(zhua)緊推進(jin)(jin)引(yin)江(jiang)濟巢工(gong)(gong)程(cheng)前期工(gong)(gong)作(zuo)，科學(xue)論證工(gong)(gong)程(cheng)對(dui)調水(shui)(shui)(shui)(shui)區(qu)(qu)和受(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)區(qu)(qu)的影響及實(shi)施效(xiao)果，統籌考慮(lv)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源配置、水(shui)(shui)(shui)(shui)污染防治、防洪(hong)和航運。研究建(jian)(jian)(jian)設(she)江(jiang)巷(xiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫。繼續(xu)實(shi)施大(da)中型(xing)灌(guan)區(qu)(qu)續(xu)建(jian)(jian)(jian)配套和節水(shui)(shui)(shui)(shui)改(gai)造(zao)(zao)工(gong)(gong)程(cheng)，實(shi)施大(da)型(xing)排灌(guan)泵站更新改(gai)造(zao)(zao)工(gong)(gong)程(cheng)，加(jia)強小(xiao)型(xing)農田水(shui)(shui)(shui)(shui)利工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加(jia)快建(jian)(jian)(jian)設(she)江(jiang)淮丘陵區(qu)(qu)和山區(qu)(qu)灌(guan)區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)源工(gong)(gong)程(cheng)。加(jia)快節水(shui)(shui)(shui)(shui)型(xing)社會(hui)建(jian)(jian)(jian)設(she)，重(zhong)點(dian)推進(jin)(jin)合(he)肥市(shi)節水(shui)(shui)(shui)(shui)型(xing)社會(hui)建(jian)(jian)(jian)設(she)試點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)。 

     第四節(jie)    推進區域信息一體(ti)化 

     加(jia)快信息(xi)(xi)化(hua)基礎(chu)建(jian)設(she)(she)。加(jia)強網(wang)絡(luo)基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，持續(xu)改造、升(sheng)級、擴(kuo)容寬帶互(hu)聯網(wang)絡(luo)，大力(li)發展第三(san)代移動通信，積極開展基于無線(xian)寬帶的城市(shi)信息(xi)(xi)化(hua)應用(yong)，大力(li)推進“三(san)網(wang)” 融合。加(jia)強皖江城市(shi)間重要信息(xi)(xi)基礎(chu)設(she)(she)施的共享，建(jian)設(she)(she)區域(yu)數(shu)據(ju)(ju)中心(xin)、呼叫(jiao)中心(xin)、容災(zai)備份中心(xin)。加(jia)快基礎(chu)信息(xi)(xi)數(shu)據(ju)(ju)庫建(jian)設(she)(she)，構建(jian)區域(yu)信息(xi)(xi)共享體系，規范信息(xi)(xi)安全(quan)等級保護管(guan)理(li)，提高信息(xi)(xi)安全(quan)保障能力(li)。 

    全(quan)面提升區(qu)域(yu)信(xin)息(xi)化(hua)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)。完善(shan)區(qu)域(yu)電(dian)子政務(wu)(wu)(wu)網絡平(ping)(ping)臺，建設區(qu)域(yu)統一的政務(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)資(zi)源共享(xiang)交換系統、政府網站(zhan)和(he)(he)政務(wu)(wu)(wu)熱線，實現政務(wu)(wu)(wu)移動(dong)(dong)辦(ban)(ban)公和(he)(he)遠程辦(ban)(ban)公。推(tui)進大中(zhong)型企業光纖網絡全(quan)覆蓋，建設合肥(fei)、蕪湖(hu)制造業信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點示范工程。建設區(qu)域(yu)性電(dian)子商務(wu)(wu)(wu)綜(zong)合平(ping)(ping)臺，加快(kuai)建立安(an)全(quan)、方便的網上支付體系，實現信(xin)息(xi)互通(tong)共享(xiang)、集中(zhong)發布。積極建設“數字城(cheng)管”、“應(ying)急聯(lian)動(dong)(dong)”和(he)(he)城(cheng)市“一卡通(tong)”等(deng)公共信(xin)息(xi)服務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺。 

    推(tui)進與(yu)長(chang)三(san)角(jiao)地(di)區信息(xi)共(gong)享。加(jia)快(kuai)與(yu)長(chang)三(san)角(jiao)網絡基礎(chu)設(she)施對接，加(jia)強在電子口岸(an)、信用建設(she)、交(jiao)通信息(xi)、空間(jian)地(di)理信息(xi)、應(ying)急指(zhi)揮聯動等(deng)多個領(ling)域(yu)內(nei)的合作，推(tui)進教育(yu)、文(wen)化、衛生、旅游等(deng)領(ling)域(yu)信息(xi)資源的合作開發(fa)與(yu)共(gong)享。 

     第八章   資源節約和環境保護 

    把承接產業轉移(yi)和(he)提高可持續發(fa)展能(neng)力結(jie)合(he)起來(lai)，加強生(sheng)態建設和(he)環境保護(hu)，推(tui)進節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)，促進資(zi)源綜合(he)利用，大力推(tui)行清潔生(sheng)產，發(fa)展循環經濟(ji)(ji)和(he)低(di)碳經濟(ji)(ji)，創新(xin)資(zi)源節(jie)約和(he)環境保護(hu)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，加快推(tui)進示范區資(zi)源節(jie)約型和(he)環境友(you)好型社會(hui)建設。 

     第(di)一節     嚴格(ge)執行產業準(zhun)入(ru)標準(zhun) 

    把區域資(zi)源(yuan)承載力和(he)(he)(he)(he)生態(tai)環(huan)境容量作為承接長三角(jiao)等(deng)沿海(hai)地(di)(di)區產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移的重要依(yi)據。嚴(yan)格資(zi)源(yuan)節(jie)約和(he)(he)(he)(he)環(huan)保準入門(men)檻，轉(zhuan)入項(xiang)目(mu)必須符合(he)國家產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)、資(zi)源(yuan)節(jie)約和(he)(he)(he)(he)污(wu)染物排(pai)放強(qiang)(qiang)度(du)要求，避免產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移中的資(zi)源(yuan)浪費(fei)和(he)(he)(he)(he)污(wu)染擴散，嚴(yan)禁落后(hou)生產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)力轉(zhuan)入。嚴(yan)格執行(xing)(xing)承接產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移項(xiang)目(mu)節(jie)能(neng)評估審查和(he)(he)(he)(he)環(huan)境影響評價制度(du)。強(qiang)(qiang)化冶金(jin)、化工(gong)等(deng)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)園區環(huan)境影響評價，提升(sheng)重點行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)清(qing)潔生產(chan)(chan)(chan)(chan)水(shui)平。鼓勵(li)采(cai)用新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝和(he)(he)(he)(he)科學管理，支(zhi)持(chi)節(jie)能(neng)環(huan)保產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)。加強(qiang)(qiang)項(xiang)目(mu)用地(di)(di)預審，實行(xing)(xing)項(xiang)目(mu)供地(di)(di)準入制，嚴(yan)格執行(xing)(xing)國家工(gong)業(ye)(ye)(ye)建設(she)用地(di)(di)投資(zi)強(qiang)(qiang)度(du)和(he)(he)(he)(he)容積率等(deng)標準。 

     第(di)二節  促進轉移產業集(ji)約發展 

    推進資(zi)源(yuan)節約(yue)集(ji)約(yue)利(li)用(yong)(yong)。引導企(qi)業向(xiang)產(chan)業園(yuan)區(qu)集(ji)中，加(jia)強用(yong)(yong)地(di)(di)調(diao)控，提高(gao)投資(zi)產(chan)出(chu)強度，大(da)力推進節約(yue)集(ji)約(yue)用(yong)(yong)地(di)(di)。加(jia)大(da)產(chan)業園(yuan)區(qu)土地(di)(di)資(zi)源(yuan)清理(li)整合(he)力度，盤(pan)活(huo)存量土地(di)(di)。優(you)先開發(fa)未利(li)用(yong)(yong)地(di)(di)和廢棄地(di)(di)，加(jia)大(da)土地(di)(di)開發(fa)復墾力度，補充和保(bao)護耕地(di)(di)資(zi)源(yuan)。引導礦山(shan)企(qi)業向(xiang)礦產(chan)資(zi)源(yuan)規劃確(que)定的(de)重點勘查、開采區(qu)集(ji)中，嚴格執行礦山(shan)最低開采規劃準入條件，有效配置各類礦產(chan)資(zi)源(yuan)。推廣(guang)先進適(shi)用(yong)(yong)技(ji)術(shu)、工藝和設備，提高(gao)礦產(chan)采選率和冶煉回收(shou)率。提高(gao)大(da)宗(zong)工業固體廢物的(de)綜合(he)利(li)用(yong)(yong)率和再生金屬、廢塑料等無害化綜合(he)利(li)用(yong)(yong)水平。積(ji)極開展中水回用(yong)(yong)，促進城(cheng)市建(jian)筑(zhu)垃圾、污泥減量化和資(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)(yong)。 

    大力發(fa)展循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)。鼓勵(li)冶金、有色、化(hua)工(gong)、建(jian)(jian)材（筑）等(deng)重點行業(ye)(ye)改造生(sheng)產流程(cheng)，優化(hua)生(sheng)產工(gong)藝，延長產業(ye)(ye)鏈，提高能源資源綜合(he)利用(yong)(yong)水(shui)平(ping)。合(he)理規(gui)劃園區企(qi)業(ye)(ye)結構和布局，鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)通過資源共享、廢棄物利用(yong)(yong)等(deng)途徑發(fa)展循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)。優先支持示范區企(qi)業(ye)(ye)、園區開(kai)展循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)試點，積(ji)極開(kai)展低碳經濟(ji)園區試點。推(tui)進銅(tong)陵市建(jian)(jian)成國家(jia)循(xun)(xun)環(huan)經濟(ji)示范單位(wei)。推(tui)進節能、節水(shui)、資源綜合(he)利用(yong)(yong)等(deng)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設。 

    第三(san)節 ;   合理開發利(li)用長江(jiang)岸線資源

    堅持(chi)科(ke)學規(gui)劃、統一管(guan)(guan)理(li)、嚴格(ge)(ge)保(bao)(bao)護、綜合(he)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)、集(ji)約開(kai)(kai)發(fa)、有償使用(yong)(yong)(yong)的(de)原則(ze)，有效(xiao)(xiao)保(bao)(bao)護和合(he)理(li)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)長(chang)江(jiang)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，提高(gao)(gao)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)的(de)綜合(he)效(xiao)(xiao)益，高(gao)(gao)水平(ping)實(shi)施沿(yan)江(jiang)產(chan)業(ye)開(kai)(kai)發(fa)、城市建設和生態(tai)保(bao)(bao)護。編制長(chang)江(jiang)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)規(gui)劃，提高(gao)(gao)開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)。制定長(chang)江(jiang)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)辦法，統籌協調岸(an)(an)(an)(an)線(xian)開(kai)(kai)發(fa)管(guan)(guan)理(li)中的(de)重大問(wen)題。嚴格(ge)(ge)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)開(kai)(kai)發(fa)利(li)(li)(li)用(yong)(yong)(yong)項目審批程序，實(shi)行岸(an)(an)(an)(an)線(xian)有償使用(yong)(yong)(yong)。強化岸(an)(an)(an)(an)線(xian)監管(guan)(guan)，加(jia)強河道采砂管(guan)(guan)理(li)，有效(xiao)(xiao)整治(zhi)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)開(kai)(kai)發(fa)秩序，提高(gao)(gao)岸(an)(an)(an)(an)線(xian)使用(yong)(yong)(yong)效(xiao)(xiao)益。 

    第四節  加強節能環保和(he)生態(tai)建設(she) 

     強化污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)防治。加快產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)調整和(he)(he)優(you)化升級，培育發展科技含量高、資源(yuan)(yuan)消耗低、環(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)少(shao)的產(chan)業(ye)(ye)。推行清潔生(sheng)產(chan)，從源(yuan)(yuan)頭減少(shao)廢(fei)物的產(chan)生(sheng)，實(shi)(shi)現由末端治理(li)向污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)預防的轉變(bian)。加快淘汰(tai)落后工藝和(he)(he)產(chan)能(neng)，關閉污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)嚴重、不能(neng)穩定(ding)達(da)標(biao)(biao)排放(fang)的企業(ye)(ye)和(he)(he)生(sheng)產(chan)線(xian)。加強水功能(neng)區管(guan)理(li)，嚴格(ge)執行入(ru)河污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物總(zong)量控制制度(du)和(he)(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)水排放(fang)標(biao)(biao)準。新建和(he)(he)擴建園(yuan)區的污(wu)(wu)(wu)(wu)水和(he)(he)垃圾處理(li)設施(shi)，與其他(ta)基礎設施(shi)同步設計(ji)、同步建設、同步投入(ru)使用(yong)，省級以上開(kai)發園(yuan)區原則上都要建設集中式污(wu)(wu)(wu)(wu)水處理(li)設施(shi)。完(wan)善污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)總(zong)量控制領(ling)導(dao)責(ze)任制和(he)(he)目標(biao)(biao)考核(he)制度(du)，研究落實(shi)(shi)轉入(ru)項目新增污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排放(fang)總(zong)量控制指標(biao)(biao)。支(zhi)持示范(fan)區開(kai)展排污(wu)(wu)(wu)(wu)權有償使用(yong)和(he)(he)交(jiao)易試點。實(shi)(shi)現重點污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)在線(xian)監控，實(shi)(shi)行環(huan)境(jing)信息公(gong)開(kai)公(gong)告制度(du)。 

    實(shi)施節(jie)能(neng)環(huan)(huan)保(bao)重點工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)重大節(jie)能(neng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、資源節(jie)約(yue)和(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護示范(fan)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)。全面(mian)落實(shi)巢湖(hu)(hu)流(liu)(liu)域(yu)水(shui)污(wu)染防治(zhi)(zhi)規劃(hua)，積極(ji)(ji)推(tui)動規劃(hua)項目實(shi)施，加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)(jin)(jin)巢湖(hu)(hu)流(liu)(liu)域(yu)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合治(zhi)(zhi)理工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。推(tui)進(jin)(jin)(jin)“兩控(kong)區”大氣污(wu)染治(zhi)(zhi)理工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。加(jia)(jia)(jia)快環(huan)(huan)保(bao)基(ji)礎設(she)施建設(she)和(he)(he)投運，積極(ji)(ji)推(tui)進(jin)(jin)(jin)城市生活污(wu)水(shui)處理廠(chang)和(he)(he)配套(tao)管網建設(she)，提(ti)高城市污(wu)水(shui)處理廠(chang)運行效率。實(shi)施生活垃圾(ji)無害化處理工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。加(jia)(jia)(jia)強農村環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)(jia)快鄉村清潔工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)和(he)(he)農業面(mian)源污(wu)染防治(zhi)(zhi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建設(she)。

    加(jia)(jia)強生(sheng)態建設(she)和環境保(bao)護(hu)。實施重大生(sheng)態工程，加(jia)(jia)快推進(jin)長江、巢(chao)(chao)湖(hu)流域(yu)和江淮分水(shui)嶺地區(qu)(qu)生(sheng)態防護(hu)林(lin)工程建設(she)， 支持(chi)平原農(nong)田(tian)防護(hu)林(lin)網建設(she)，鞏固和發(fa)展(zhan)退耕還林(lin)成果，構筑以皖南山區(qu)(qu)、大別(bie)山區(qu)(qu)、長江干流、巢(chao)(chao)湖(hu)為主(zhu)要屏障的區(qu)(qu)域(yu)生(sheng)態安全體系。加(jia)(jia)強瀕(bin)危野生(sheng)動植物(wu)拯(zheng)救繁育體系建設(she)，保(bao)護(hu)和恢(hui)復生(sheng)物(wu)多樣性。加(jia)(jia)強自(zi)然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)和森(sen)林(lin)公園(yuan)建設(she)。加(jia)(jia)強濕(shi)地保(bao)護(hu)和管理，恢(hui)復濕(shi)地生(sheng)態功能。建設(she)環城綠(lv)帶(dai)，加(jia)(jia)強城市(shi)園(yuan)林(lin)綠(lv)化(hua)建設(she)，促進(jin)人居(ju)環境不(bu)斷改善(shan)。推進(jin)清潔發(fa)展(zhan)機制（CDM ）項(xiang)目開發(fa)與(yu)合作，控制溫室氣(qi)體排放。 

     第九章 ;    ;區域聯動發展 

    廣泛(fan)開展全方位、多層次(ci)、寬領(ling)域(yu)區域(yu)合(he)作(zuo)，推進泛(fan)長三角區域(yu)發(fa)展分工(gong)合(he)作(zuo)，擴大與沿(yan)海地區的經濟合(he)作(zuo)，密切與中西部地區的聯系，輻射帶動(dong)安徽(hui)省其他地區發(fa)展，形成區域(yu)聯動(dong)發(fa)展格局。 

     第一節     推進(jin)泛長三(san)角區域發展分(fen)工合作 

    加(jia)強與(yu)長(chang)三(san)角全(quan)面(mian)合作。按照優(you)勢(shi)互(hu)補、協同發展原(yuan)則，構建(jian)(jian)示范區(qu)與(yu)長(chang)三(san)角地(di)(di)區(qu)合理(li)分工的產業體系(xi)，建(jian)(jian)設面(mian)向(xiang)長(chang)三(san)角的優(you)質農產品基地(di)(di)、能(neng)源原(yuan)材料基地(di)(di)、交(jiao)通物流(liu)基地(di)(di)、旅游休閑基地(di)(di)和(he)高素質勞(lao)動(dong)力(li)(li)供應基地(di)(di)。推(tui)(tui)進(jin)與(yu)長(chang)三(san)角在交(jiao)通、能(neng)源等(deng)基礎設施建(jian)(jian)設以及科(ke)技(ji)、金融(rong)、信(xin)息平臺、生態保護等(deng)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的合作，加(jia)快構筑(zhu)一體化的區(qu)域(yu)綜合交(jiao)通運輸體系(xi)，建(jian)(jian)立相對(dui)穩定的能(neng)源供需關系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)與(yu)長(chang)三(san)角在科(ke)技(ji)要素、人(ren)力(li)(li)資源、信(xin)用體系(xi)、市場(chang)準入、質量互(hu)認和(he)政府服務等(deng)方面(mian)的對(dui)接(jie)，構建(jian)(jian)統一開放的市場(chang)體系(xi)。加(jia)強皖(wan)(wan)滬、皖(wan)(wan)蘇、皖(wan)(wan)浙雙邊(bian)合作。 

    鼓(gu)勵和支(zhi)持(chi)長(chang)三角地區優先向(xiang)(xiang)示范區轉移產業。長(chang)三角地區要立足(zu)于優化開發格局，加(jia)速推進產業升級，發揮高端服務業的輻射作用，緩解資源(yuan)環境承載壓力(li)。重點支(zhi)持(chi)紡織服裝、農產品加(jia)工、鞋帽箱(xiang)包、家(jia)用電器等(deng)勞動(dong)密集型和資源(yuan)密集型產業，火電、化工、冶金、非金屬材料等(deng)能源(yuan)原材料產業，汽(qi)車和機械設備的基礎件(jian)(jian)、配套件(jian)(jian)、零部件(jian)(jian)等(deng)配套產業，個(ge)人電腦、通訊電器等(deng)高技術(shu)產業組裝環節向(xiang)(xiang)示范區轉移，著力(li)促進金融、物流、旅游、創意、技術(shu)服務等(deng)現代(dai)服務業向(xiang)(xiang)示范區延(yan)伸輻射。 

    完善(shan)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機制。推(tui)進泛長三(san)角(jiao)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強(qiang)高層定(ding)期磋商，研究決定(ding)重大合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)內容，協調落實(shi)重要合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)事項。 

搭(da)建(jian)合(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)平臺，開展(zhan)多種形(xing)式的經貿合(he)(he)作(zuo)活動，定(ding)期舉辦泛長三角區(qu)(qu)域合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)論壇(tan)。完善跨區(qu)(qu)域融資平臺，支持示范區(qu)(qu)基礎設施建(jian)設和轉移企業發展(zhan)。鼓(gu)勵示范區(qu)(qu)內市、縣(xian)、開發園(yuan)區(qu)(qu)和科研院(yuan)所等與長三角建(jian)立交(jiao)流(liu)與合(he)(he)作(zuo)機(ji)制(zhi)。 

     第二節(jie)  加強(qiang)與其他(ta)地區聯(lian)動發(fa)展 

    加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)沿海其他地(di)區(qu)(qu)互動(dong)。進一(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)面向珠(zhu)三角、京津冀、海峽(xia)西岸經濟區(qu)(qu)等(deng)東部地(di)區(qu)(qu)的招商(shang)引資和市場(chang)開拓(tuo)，拓(tuo)展(zhan)合(he)作領(ling)域，創新合(he)作形式，提升合(he)作層次。加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)港澳臺(tai)地(di)區(qu)(qu)的交流與(yu)合(he)作，重點承接電(dian)子信(xin)息、橡塑化工(gong)、裝(zhuang)備制造等(deng)產(chan)業，共同建設安徽臺(tai)灣農民(min)創業園和臺(tai)資、港資、澳資產(chan)業園區(qu)(qu)。 

    密切與中(zhong)西部(bu)(bu)地(di)區(qu)(qu)合(he)作(zuo)。利用“ 中(zhong)部(bu)(bu)論壇”和“ 中(zhong)國中(zhong)部(bu)(bu)投資貿易(yi)博覽會(hui)”、“ 中(zhong)國東西部(bu)(bu)合(he)作(zuo)與投資貿易(yi)洽談會(hui)”、“ 中(zhong)國西部(bu)(bu)國際博覽會(hui)”等經貿合(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)，促進示范區(qu)(qu)與中(zhong)西部(bu)(bu)聯動發(fa)展(zhan)。鼓勵(li)成立商會(hui)，發(fa)展(zhan)中(zhong)介組(zu)織(zhi)，推(tui)進企業(ye)跨地(di)區(qu)(qu)合(he)作(zuo)。 

     第三節(jie)    帶動安徽整體協調發展 

    統籌示(shi)范區(qu)內(nei)(nei)各市(shi)聯系，打破行(xing)政(zheng)壁壘，建立溝通(tong)協調機制。發揮示(shi)范區(qu)輻射(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用，加強(qiang)與省內(nei)(nei)其(qi)他(ta)地區(qu)的體制機制對接，加快(kuai)交通(tong)、水利、通(tong)信等基礎設(she)(she)施(shi)一體化建設(she)(she)，推(tui)進上下游(you)產(chan)業和(he)配套產(chan)業互(hu)動(dong)，促進示(shi)范區(qu)與其(qi)他(ta)地區(qu)優勢互(hu)補、聯動(dong)發展；支持省內(nei)(nei)其(qi)他(ta)地區(qu)加快(kuai)發展，增強(qiang)對示(shi)范區(qu)建設(she)(she)的支撐能(neng)力。

    皖(wan)北地區，聯動發展(zhan)現(xian)代農(nong)業(ye)、能源(yuan)(yuan)、化工(gong)、機械、農(nong)產(chan)品(pin)加(jia)工(gong)、旅(lv)游等產(chan)業(ye)。重(zhong)(zhong)(zhong)點推進(jin)淮南、淮北、蚌(bang)埠重(zhong)(zhong)(zhong)化工(gong)業(ye)發展(zhan)，建設兩(liang)淮大型煤(mei)(mei)炭基地，加(jia)速煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)一體化，積極推進(jin)鳳臺電(dian)(dian)(dian)廠二(er)期(qi)(qi)、田集電(dian)(dian)(dian)廠二(er)期(qi)(qi)、平(ping)圩電(dian)(dian)(dian)廠三期(qi)(qi)等“皖(wan)電(dian)(dian)(dian)東送” 工(gong)程，將(jiang)兩(liang)淮礦區建成全國重(zhong)(zhong)(zhong)要的煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)化基地。促進(jin)蚌(bang)埠裝備制造業(ye)、新能源(yuan)(yuan)、生物產(chan)業(ye)、電(dian)(dian)(dian)子信息(xi)等先進(jin)制造業(ye)和高(gao)新技術產(chan)業(ye)發展(zhan)。推進(jin)阜陽、亳州(zhou)(zhou)、宿州(zhou)(zhou)等市產(chan)業(ye)結構調(diao)整，大力發展(zhan)現(xian)代農(nong)業(ye)，推進(jin)煤(mei)(mei)炭、農(nong)產(chan)品(pin)等資源(yuan)(yuan)深加(jia)工(gong)和綜合利用。 

     皖(wan)(wan)西地區(qu)，聯動發展生(sheng)態農(nong)業、原材料、機械、農(nong)產(chan)(chan)品加工和(he)旅(lv)(lv)游(you)等產(chan)(chan)業。將皖(wan)(wan)西建(jian)設(she)(she)成為合肥經濟(ji)圈的產(chan)(chan)業配套(tao)基地、農(nong)產(chan)(chan)品供應基地。重(zhong)點發展優質農(nong)林(lin)產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)，推進(jin)(jin)金屬資源勘探和(he)合理(li)(li)開發，大(da)力開發大(da)別山生(sheng)態旅(lv)(lv)游(you)和(he)紅(hong)色旅(lv)(lv)游(you)。推進(jin)(jin)淠河(he)總干渠(qu)及杭埠(bu)河(he)、豐樂(le)河(he)綜(zong)合治理(li)(li)和(he)大(da)別山區(qu)小流域治理(li)(li)。加強生(sheng)態建(jian)設(she)(she)，構建(jian)綠色生(sheng)態屏障。 

    皖(wan)南(nan)山(shan)區，聯動發展生態農業(ye)、生態工(gong)業(ye)和(he)現代服務業(ye)。開發皖(wan)南(nan)旅(lv)游(you)(you)(you)資源，加(jia)(jia)快旅(lv)游(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，與長三角聯動發展無障(zhang)礙(ai)旅(lv)游(you)(you)(you)，推進皖(wan)南(nan)旅(lv)游(you)(you)(you)文(wen)(wen)化區建(jian)設(she)(she)，充(chong)分展現皖(wan)南(nan)徽文(wen)(wen)化、佛文(wen)(wen)化、道文(wen)(wen)化內涵，形成(cheng)以(yi)黃(huang)山(shan)為(wei)重點的國際(ji)旅(lv)游(you)(you)(you)勝地。加(jia)(jia)強新安江流域生態保護(hu)。支持黃(huang)山(shan)市服務業(ye)改革試(shi)點。 

    統籌城(cheng)鄉(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)，推進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)改革，建立以(yi)工補農(nong)、以(yi)城(cheng)帶(dai)鄉(xiang)(xiang)新機制(zhi)，推進(jin)(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)規劃、產(chan)業(ye)布局(ju)、基礎(chu)設(she)施建設(she)、基本公共服務(wu)、社會(hui)保障、社會(hui)管理一體(ti)化(hua)，促進(jin)(jin)農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)、農(nong)民增收和(he)農(nong)村繁榮(rong)，建設(she)具有徽文化(hua)特色的宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。扶持革命老區(qu)和(he)貧困地區(qu)加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)。 

    第十章    體(ti)制機制創新 

    鼓勵示范(fan)區大膽探(tan)索(suo)，先行先試(shi)，深化改革，完善政(zheng)府(fu)服(fu)務(wu)，建(jian)立高效運作的行政(zheng)和(he)社(she)會管理體(ti)制，加(jia)快(kuai)構建(jian)規范(fan)透明(ming)的法治環境，為科學承接產業轉移提供良好(hao)的制度保障。 

     第(di)一節    賦(fu)予示范區先(xian)行先(xian)試權 

    允許示范區(qu)(qu)在經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)相關領域先行先試，采取更為(wei)(wei)靈(ling)活的(de)政(zheng)策措施，消除體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障礙(ai)，為(wei)(wei)中西(xi)部地(di)(di)區(qu)(qu)科學承接產業轉(zhuan)移(yi)積累經(jing)驗。突破行政(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)界限，探索(suo)跨區(qu)(qu)域合(he)作(zuo)新(xin)途(tu)徑(jing)，適(shi)時調整行政(zheng)區(qu)(qu)劃(hua)，優化產業發(fa)展(zhan)空間；深(shen)化土(tu)地(di)(di)管理制(zhi)(zhi)度改革，探索(suo)加強土(tu)地(di)(di)管理的(de)有效(xiao)辦法，節約集約利用土(tu)地(di)(di)資(zi)(zi)源，滿足大規模承接產業轉(zhuan)移(yi)用地(di)(di)需求；試行有利于(yu)承接產業轉(zhuan)移(yi)的(de)環(huan)(huan)保(bao)政(zheng)策，保(bao)護(hu)好生態環(huan)(huan)境(jing)，促進可持續發(fa)展(zhan)；完善資(zi)(zi)源價格形(xing)成(cheng)機制(zhi)(zhi)，開展(zhan)價格改革試點(dian)，試行大用戶直供電；建(jian)立(li)適(shi)應轉(zhuan)移(yi)企(qi)業發(fa)展(zhan)需要的(de)社會(hui)保(bao)障體系(xi)，保(bao)護(hu)勞動者(zhe)和企(qi)業的(de)合(he)法權益。

     第二節   著力提高行(xing)政效能 

     轉變政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)職能(neng)，規范政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)行為，創新(xin)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)服務方式。全面推進政(zheng)(zheng)(zheng)企、政(zheng)(zheng)(zheng)資、政(zheng)(zheng)(zheng)事(shi)、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)(he)中(zhong)介(jie)組織分開，加快(kuai)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)管理創新(xin)步(bu)伐，落實首(shou)問負責(ze)制、辦(ban)(ban)文辦(ban)(ban)事(shi)限(xian)時(shi)制和(he)(he)責(ze)任追究制“三項制度” ，繼續(xu)清理和(he)(he)調(diao)整行政(zheng)(zheng)(zheng)審批(pi)項目(mu)，減少(shao)審批(pi)環(huan)節，提(ti)高辦(ban)(ban)事(shi)效(xiao)率。進一步(bu)理順垂直(zhi)管理部門與地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)權責(ze)關系(xi)，形成促進承接產業轉移合力。深化省直(zhi)管縣改革(ge)試(shi)點，進一步(bu)擴大縣級(ji)經(jing)濟(ji)管理權限(xian)，大力發展縣域經(jing)濟(ji)。積極推進鄉(xiang)鎮機構改革(ge)，實施擴權強(qiang)鎮試(shi)點。增強(qiang)處置(zhi)突發公(gong)共事(shi)件(jian)的能(neng)力，提(ti)高社會治安綜(zong)合治理水(shui)平。 

    第三(san)節   構(gou)建公平競爭(zheng)的良好(hao)環境 

    完善法(fa)(fa)制環(huan)境。推進依法(fa)(fa)行政，規范司法(fa)(fa)行為，加強(qiang)政法(fa)(fa)隊(dui)伍建設，做到(dao)嚴格、公正、文明執法(fa)(fa)。加強(qiang)知識產權保護。 

    發展(zhan)非公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟。放(fang)寬非公有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)的(de)投資領域和(he)行業(ye)限制(zhi)(zhi)，降低(di)民間(jian)資本的(de)準入門檻(jian)，提(ti)高民間(jian)資本的(de)準入效率，合理引(yin)導非公資本以參股、合資合作、獨資等(deng)方式進入金融服(fu)務、公用(yong)事業(ye)、基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)等(deng)領域。鼓勵非公有(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)加快改革，建立(li)現代法(fa)人治理結構，做大(da)做強。放(fang)寬企業(ye)集團登記注冊(ce)條件，放(fang)寬高新技術成(cheng)果(guo)作價出資比例(li)；允許企業(ye)經(jing)營范圍按大(da)類申請核定(ding)；改革企業(ye)登記管理方式，試(shi)行告知(zhi)承諾制(zhi)(zhi)度。提(ti)高服(fu)務質量和(he)效率，促(cu)進各類市場主體發展(zhan)。打破行政壟斷和(he)地區封鎖，促(cu)進城(cheng)鄉和(he)區域之間(jian)公平競爭。 

    扶(fu)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業發展(zhan)。全面落(luo)實促進中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業發展(zhan)的政(zheng)策，在(zai)融資(zi)、人才、技(ji)術、管理、市場(chang)、信(xin)息等方面加(jia)大對中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業的服(fu)(fu)(fu)務和(he)(he)(he)支持(chi)(chi)。加(jia)強和(he)(he)(he)改善金融服(fu)(fu)(fu)務，拓寬融資(zi)渠道(dao)，完善信(xin)用擔保體系，切實緩解中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業融資(zi)難的問題。加(jia)大財稅扶(fu)持(chi)(chi)力(li)度，支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業提(ti)(ti)高技(ji)術創新能(neng)力(li)和(he)(he)(he)產品質量，加(jia)快技(ji)術進步和(he)(he)(he)結(jie)構調整。努力(li)改進政(zheng)府服(fu)(fu)(fu)務，支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業開拓市場(chang)，大力(li)開展(zhan)對中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業各類人員的培訓(xun)，引導(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業提(ti)(ti)高經營管理水平(ping)(ping)。積(ji)極扶(fu)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業行業協(xie)會（商會）組織發展(zhan)，鼓勵中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業公平(ping)(ping)競爭(zheng)、自愿聯合(he)，規模集聚(ju)、攜手發展(zhan)，提(ti)(ti)高市場(chang)競爭(zheng)能(neng)力(li)。保護中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業權益，維(wei)護公平(ping)(ping)競爭(zheng)市場(chang)環境。 

    第(di)四節  完善社(she)會(hui)管(guan)理與服務(wu) 

    大力發展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)培(pei)訓(xun)。支持皖江城市(shi)帶職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展。繼(ji)續加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)基(ji)礎能(neng)力建設，依托大型骨干企業(ye)(ye)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)，建立與承接(jie)產業(ye)(ye)相配套的(de)(de)人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)和(he)公共(gong)實訓(xun)基(ji)地(di)；健全職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)網絡，大力實施農村(cun)勞動力轉移培(pei)訓(xun)和(he)轉崗職(zhi)(zhi)工技能(neng)培(pei)訓(xun)；加快農村(cun)中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展，并逐步實行免費。鼓(gu)勵(li)示(shi)范區(qu)內未(wei)能(neng)繼(ji)續升學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)初、高中(zhong)畢業(ye)(ye)生進入中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)習(xi)，對符合(he)條件的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生，享(xiang)受國家統一助學(xue)(xue)(xue)政策。切實落實民辦教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)優惠(hui)政策，鼓(gu)勵(li)民辦教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展。為外來人員子女接(jie)受義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)提供(gong)公平機(ji)會。 

     完(wan)善社(she)會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)體系(xi)。完(wan)善基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)制度，按照(zhao)國(guo)家統一(yi)部(bu)署穩步(bu)推進(jin)(jin)新型農村社(she)會養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)試點，做好企(qi)(qi)業職工基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)險(xian)關系(xi)的跨(kua)省轉移接續(xu)工作。落實被征地農民社(she)會保(bao)(bao)(bao)障(zhang)政策。大力推進(jin)(jin)以(yi)養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)為(wei)重(zhong)點的社(she)會福(fu)利事(shi)業發展，鼓勵多種投資(zi)主體興(xing)辦社(she)會化養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構，在土地、稅收等方面給予相關優惠和(he)(he)扶持政策。通過居家、社(she)區(qu)、機(ji)構三位(wei)一(yi)體，構建和(he)(he)完(wan)善基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)。完(wan)善失業保(bao)(bao)(bao)險(xian)制度，擴大工傷(shang)和(he)(he)生(sheng)育保(bao)(bao)(bao)險(xian)覆蓋面，依法為(wei)農民工辦理工傷(shang)保(bao)(bao)(bao)險(xian)。健全基(ji)(ji)(ji)層醫療衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，促進(jin)(jin)基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)公共衛(wei)生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)逐步(bu)均等化，推進(jin)(jin)城鎮居民基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)制度和(he)(he)新型農村合作醫療制度建設，盡(jin)快按現有(you)政策解決示范區(qu)關閉破產國(guo)有(you)企(qi)(qi)業退休人員和(he)(he)其他困難(nan)企(qi)(qi)業職工參加基(ji)(ji)(ji)本(ben)(ben)醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)問(wen)題。加強社(she)會福(fu)利、優撫安置和(he)(he)救災應急保(bao)(bao)(bao)障(zhang)機(ji)制建設。 

     加(jia)(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)開(kai)發和(he)(he)(he)(he)就(jiu)業(ye)服務(wu)。加(jia)(jia)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養(yang)多邊合(he)作(zuo)，依(yi)托高校、科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所和(he)(he)(he)(he)骨干企業(ye)，以重大科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)為載體，建立(li)皖江人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源培(pei)(pei)訓基地(di)(di)。建立(li)國(guo)(guo)家級引(yin)智基地(di)(di)，支持(chi)示(shi)范區(qu)參與引(yin)進海外高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)“千(qian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)計劃(hua)”。在示(shi)范區(qu)有條件(jian)的(de)(de)企業(ye)設(she)(she)(she)立(li)院(yuan)士工(gong)作(zuo)站(zhan)(zhan)，支持(chi)企業(ye)到歐美設(she)(she)(she)立(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)站(zhan)(zhan)。設(she)(she)(she)立(li)皖江留(liu)學人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員創業(ye)園。創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進、培(pei)(pei)養(yang)、評價、使用(yong)、激勵和(he)(he)(he)(he)服務(wu)保障機(ji)制(zhi)，實(shi)施高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進計劃(hua)和(he)(he)(he)(he)培(pei)(pei)養(yang)工(gong)程(cheng)，推(tui)動高級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)柔性流動，加(jia)(jia)大海外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)吸引(yin)力度。示(shi)范區(qu)與國(guo)(guo)家部委(wei)、中央企業(ye)、高校及(ji)科(ke)研(yan)(yan)院(yuan)所、長三角地(di)(di)區(qu)雙向選派優秀干部掛職或任職。積極探索(suo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、智力、項(xiang)目(mu)相(xiang)結合(he)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引(yin)進機(ji)制(zhi)和(he)(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)本優先發展積累機(ji)制(zhi)。對部分緊缺或急(ji)需(xu)引(yin)進的(de)(de)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，經批準可實(shi)行協(xie)議(yi)工(gong)資(zi)、項(xiang)目(mu)工(gong)資(zi)等靈活多樣的(de)(de)分配(pei)辦法(fa)。建立(li)健全(quan)覆蓋城(cheng)鄉全(quan)體勞動者(zhe)的(de)(de)公共(gong)就(jiu)業(ye)服務(wu)體系，加(jia)(jia)強(qiang)對合(he)肥、蕪湖兩大區(qu)域人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源市(shi)(shi)場的(de)(de)管理(li)，引(yin)導人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源與產業(ye)對接；支持(chi)示(shi)范區(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源市(shi)(shi)場信(xin)息(xi)網絡系統建設(she)(she)(she)，不斷完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源市(shi)(shi)場信(xin)息(xi)發布制(zhi)度。放寬中小城(cheng)市(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)城(cheng)鎮(zhen)戶籍限制(zhi)，逐(zhu)步實(shi)現符合(he)條件(jian)的(de)(de)農業(ye)轉移人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)在城(cheng)鎮(zhen)就(jiu)業(ye)和(he)(he)(he)(he)落(luo)戶。 

    第十一(yi)章(zhang)    保(bao)障措施 

    給予示范區(qu)必要的(de)政策支(zhi)持，加(jia)強規劃實施的(de)組織協調，強化檢查(cha)監督，確保(bao)規劃目標順利實現。 

    第一節     完善(shan)支持政策(ce) 

    投資(zi)(zi)政策(ce)。國(guo)(guo)務院有關(guan)部(bu)門要指(zhi)導安徽省(sheng)編(bian)制示(shi)范區產業(ye)發展指(zhi)導目錄(lu)(lu)，對(dui)目錄(lu)(lu)內(nei)的投資(zi)(zi)項目，享受國(guo)(guo)家鼓勵類產業(ye)產品相(xiang)關(guan)支持(chi)政策(ce)。對(dui)示(shi)范區內(nei)重(zhong)大(da)基礎設施建設和重(zhong)大(da)產業(ye)項目，國(guo)(guo)家在規劃編(bian)制、產業(ye)布(bu)局、審批核準及投資(zi)(zi)安排、資(zi)(zi)金(jin)補助、貸款貼息等方面(mian)給予支持(chi)。 

    財(cai)稅(shui)政策(ce)。規(gui)劃期內(nei)，中央財(cai)政加大轉(zhuan)移支(zhi)付力度，支(zhi)持示范(fan)區(qu)基礎設施、自主創新(xin)和環境建(jian)設。對(dui)皖江城市帶承接產業轉(zhuan)移示范(fan)區(qu)內(nei)符(fu)合條件的企(qi)業，切(qie)實落實好新(xin)稅(shui)法規(gui)定(ding)的各項(xiang)稅(shui)收(shou)優惠政策(ce)。 

    金融(rong)(rong)政(zheng)(zheng)策(ce)。銀行(xing)業(ye)(ye)金融(rong)(rong)機(ji)構加(jia)大對(dui)符(fu)(fu)合國(guo)家產業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)節能環保(bao)(bao)要求(qiu)等產業(ye)(ye)轉移的信貸投(tou)放(fang)力度，積(ji)極為示(shi)范(fan)區建設和(he)發(fa)展提供有(you)效信貸支(zhi)持(chi)。支(zhi)持(chi)符(fu)(fu)合創業(ye)(ye)板發(fa)行(xing)上市條(tiao)件的自主創新及其他成長型(xing)創業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)進入創業(ye)(ye)板融(rong)(rong)資(zi)，鼓勵(li)示(shi)范(fan)區內符(fu)(fu)合條(tiao)件的企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)行(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)債(zhai)券、短(duan)期融(rong)(rong)資(zi)券和(he)中期票據。支(zhi)持(chi)示(shi)范(fan)區在多種所有(you)制金融(rong)(rong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、外匯管(guan)理政(zheng)(zheng)策(ce)等方面(mian)進行(xing)改(gai)革(ge)試(shi)驗。支(zhi)持(chi)示(shi)范(fan)區按照(zhao)有(you)關管(guan)理辦法規定，設立股權(quan)投(tou)資(zi)基(ji)金，發(fa)展創業(ye)(ye)投(tou)資(zi)，建立擔保(bao)(bao)風險(xian)基(ji)金。探索(suo)開(kai)放(fang)短(duan)期出口信用(yong)保(bao)(bao)險(xian)市場，擴大出口信用(yong)保(bao)(bao)險(xian)覆蓋率。積(ji)極探索(suo)開(kai)展跨境貿易人民(min)幣結算(suan)試(shi)點。 

    土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)政(zheng)策。實(shi)行(xing)最嚴格的(de)耕地(di)(di)(di)(di)(di)(di)保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)(du)(du)和(he)節約集(ji)(ji)約用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)制(zhi)度(du)(du)(du)，優化土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)利(li)用(yong)(yong)結構，創新土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)管理方式，落(luo)實(shi)耕地(di)(di)(di)(di)(di)(di)保(bao)有(you)量和(he)基本農田保(bao)護(hu)面積(ji)，統籌(chou)協調(diao)承接產業(ye)轉(zhuan)移特別是集(ji)(ji)中區的(de)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)需求。加(jia)快(kuai)土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)利(li)用(yong)(yong)總(zong)體規劃(hua)修(xiu)編，產業(ye)集(ji)(ji)中區等各類建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)統籌(chou)納入當(dang)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)利(li)用(yong)(yong)總(zong)體規劃(hua)安(an)排。國家在編制(zhi)土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)利(li)用(yong)(yong)年度(du)(du)(du)計劃(hua)時(shi)，根據(ju)示范區建(jian)設(she)(she)情(qing)況，適(shi)當(dang)增(zeng)(zeng)加(jia)安(an)徽省用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)指(zhi)標。建(jian)立城(cheng)鄉統一的(de)建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)市場(chang)，穩步推(tui)進(jin)農村(cun)(cun)(cun)集(ji)(ji)體建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)使(shi)用(yong)(yong)制(zhi)度(du)(du)(du)改革，探索新增(zeng)(zeng)耕地(di)(di)(di)(di)(di)(di)指(zhi)標、新增(zeng)(zeng)建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)規劃(hua)指(zhi)標有(you)償(chang)調(diao)劑使(shi)用(yong)(yong)制(zhi)度(du)(du)(du)，切實(shi)維護(hu)農民合法權益(yi)。實(shi)施農村(cun)(cun)(cun)土地(di)(di)(di)(di)(di)(di)綜合整(zheng)治，整(zheng)體規劃(hua)，開展整(zheng)村(cun)(cun)(cun)推(tui)進(jin)試(shi)點(dian)。繼(ji)續推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)增(zeng)(zeng)加(jia)與(yu)農村(cun)(cun)(cun)建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)減少掛鉤(gou)試(shi)點(dian)，允(yun)許城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)用(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)增(zeng)(zeng)減掛鉤(gou)指(zhi)標在示范區內調(diao)劑使(shi)用(yong)(yong)。 

    對外(wai)(wai)開(kai)放政策。積極(ji)引(yin)進世界500 強企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)全(quan)(quan)球(qiu)行業(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，鼓(gu)勵(li)在示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)設立(li)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)總(zong)部、研(yan)發機構、采購中心和(he)產業(ye)(ye)基地(di)(di)(di)(di)(di)。鼓(gu)勵(li)在華(hua)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)金融、保(bao)險、會(hui)計、審計機構在皖(wan)設立(li)分(fen)支機構。鼓(gu)勵(li)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)并(bing)購示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)內(nei)(nei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，參與區(qu)(qu)內(nei)(nei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)造(zao)。引(yin)導和(he)鼓(gu)勵(li)海(hai)內(nei)(nei)外(wai)(wai)優秀人才(cai)到示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)創業(ye)(ye)、投資(zi)(zi)(zi)。支持(chi)區(qu)(qu)內(nei)(nei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)廣泛(fan)承接服務(wu)外(wai)(wai)包，建(jian)(jian)設合肥(fei)、蕪(wu)湖(hu)服務(wu)外(wai)(wai)包基地(di)(di)(di)(di)(di)城(cheng)市。幫助企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)外(wai)(wai)上市和(he)融資(zi)(zi)(zi)。鼓(gu)勵(li)外(wai)(wai)商投資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)增(zeng)資(zi)(zi)(zi)擴股和(he)利潤再(zai)投資(zi)(zi)(zi)。在符合全(quan)(quan)國海(hai)關(guan)特(te)殊監(jian)管區(qu)(qu)域總(zong)體(ti)規(gui)劃的前提(ti)下，支持(chi)合肥(fei)、蕪(wu)湖(hu)等(deng)符合條件的地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)設立(li)海(hai)關(guan)特(te)殊監(jian)管區(qu)(qu)域，合理構建(jian)(jian)保(bao)稅(shui)物流監(jian)管體(ti)系。支持(chi)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)城(cheng)市成為加工貿易(yi)重點承接地(di)(di)(di)(di)(di)。大力推進示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)區(qu)(qu)口岸與長三角(jiao)等(deng)沿海(hai)省份區(qu)(qu)域通關(guan)改(gai)革。健全(quan)(quan)透(tou)明穩定的商業(ye)(ye)制度和(he)規(gui)范(fan)(fan)(fan)(fan)的商業(ye)(ye)糾紛解決(jue)機制，培(pei)育(yu)熟悉(xi)國際規(gui)則的金融、法律、會(hui)計等(deng)方面專業(ye)(ye)人才(cai)隊伍。切實保(bao)護投資(zi)(zi)(zi)者權(quan)益，打造(zao)全(quan)(quan)國營商環境(jing)最佳(jia)地(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)之(zhi)一。 

     第二節  ; 加強(qiang)組(zu)織實(shi)施 

    安徽省人民政府要切實加強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導，落實工(gong)作(zuo)責任，完善工(gong)作(zuo)機(ji)制，統籌各(ge)市(shi)之間的產業分工(gong)與聯(lian)系(xi)，協調(diao)示范區建設的各(ge)項工(gong)作(zuo)。在國家有(you)關部門的指(zhi)導下，編制具體實施(shi)方案(an)和(he)(he)重點領(ling)域專項規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)，按照(zhao)本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)確定的產業承(cheng)(cheng)接重點，密切與長三角等沿海地區聯(lian)系(xi)，抓緊推(tui)進相(xiang)關項目實施(shi)，建立(li)承(cheng)(cheng)接產業轉(zhuan)移的統計(ji)指(zhi)標體系(xi)和(he)(he)評價體系(xi)，圍(wei)繞規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)目標及時開展(zhan)統計(ji)監測和(he)(he)分析(xi)研究工(gong)作(zuo)。完善社會監督(du)機(ji)制，鼓勵公眾參(can)與規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)的實施(shi)和(he)(he)監督(du)。 

    上海市、江蘇省(sheng)、浙(zhe)江省(sheng)要繼(ji)續加(jia)(jia)強與(yu)安徽省(sheng)的聯(lian)合與(yu)協作(zuo)，不(bu)斷(duan)深化泛長三角區域發(fa)展分工，健全工作(zuo)機制，結(jie)(jie)合本規劃的實施，引(yin)導和支(zhi)持本地產業向示范區有序轉移，推進自身產業結(jie)(jie)構加(jia)(jia)快升級。 

    國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門要(yao)按照職能分工，切實(shi)加(jia)強對示(shi)(shi)范區建(jian)(jian)(jian)設的(de)指(zhi)導，制(zhi)定本部(bu)門支持示(shi)(shi)范區建(jian)(jian)(jian)設的(de)具(ju)體(ti)政策措施，在專項規(gui)劃編制(zhi)、政策實(shi)施、項目安(an)(an)排、體(ti)制(zhi)創新等方面(mian)給予積極(ji)指(zhi)導和支持。有(you)關(guan)部(bu)門要(yao)加(jia)強溝(gou)通和協調，指(zhi)導安(an)(an)徽(hui)省與長三角(jiao)等沿(yan)海地區共(gong)同(tong)推動產業轉移工作，協調解決示(shi)(shi)范區建(jian)(jian)(jian)設中(zhong)遇到的(de)困難和問題。 

    國家(jia)發展和改(gai)革委(wei)員會要加強綜合協調，組織有(you)關部門做好規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施(shi)，加強督促檢查和跟蹤分析，會同安(an)徽省(sheng)人民政府定期組織開展規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施(shi)情況(kuang)評估(gu)。在規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施(shi)過程中，要加強與國家(jia)總(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)和相關專項(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)的銜(xian)接，注意研究新(xin)情況(kuang)、解(jie)決新(xin)問題、總(zong)結新(xin)經驗(yan)，重大(da)問題及時向國務院報告。