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我國首個區域性股權(quan)市場委員(yuan)會在(zai)蓉誕生
■ 金融投資報記(ji)者 楊(yang)成萬
近日，中國(guo)(guo)證券業(ye)協(xie)會(hui)(hui)區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)成立(li)大會(hui)(hui)及第(di)一次全體委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)議在(zai)成都召開。會(hui)(hui)上，全國(guo)(guo)34家(jia)股(gu)權交易中心(xin)代表(biao)現(xian)場(chang)(chang)簽署(shu)了《區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權交易市(shi)場(chang)(chang)同業(ye)宣言》，宣告我國(guo)(guo)首個(ge)區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)行業(ye)自律組織正式誕生。天府（四川）聯合股(gu)權交易中心(xin)總經理劉肅毅被聘任為(wei)區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)主(zhu)任委(wei)員(yuan)(yuan)。
履行六大重要職責
據介紹(shao)，區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)委員會(hui)將著力(li)在以下六(liu)個(ge)方面(mian)履(lv)(lv)行重要職(zhi)責(ze)：一(yi)(yi)是貫徹(che)國家戰(zhan)略部(bu)署，為(wei)監管部(bu)門提供(gong)政策(ce)依據，推動相關管理規(gui)范和鼓(gu)勵政策(ce)的實(shi)施，協力(li)推進(jin)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)規(gui)范發展(zhan)(zhan)；二是服務實(shi)體經(jing)濟、中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)，不斷(duan)發揮(hui)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)作(zuo)為(wei)地方中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)直(zhi)接融資主渠道和扶持政策(ce)綜合運用(yong)核心平(ping)臺的作(zuo)用(yong)；三是履(lv)(lv)行社(she)會(hui)責(ze)任，推廣普惠金融服務、開(kai)展(zhan)(zhan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)、增強內生發展(zhan)(zhan)動力(li)、對接更多社(she)會(hui)資本(ben)；四(si)是加強規(gui)范運作(zuo)，不斷(duan)完善區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)風險防控體系，推動市(shi)(shi)場(chang)(chang)持續穩(wen)定規(gui)范發展(zhan)(zhan)；五是建立投資者保護(hu)長效機(ji)制，切實(shi)履(lv)(lv)行投資者適當性(xing)管理要求；六(liu)是進(jin)一(yi)(yi)步加強培訓。 中(zhong)(zhong)國證券業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)相關負責(ze)人在會(hui)上表示，區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)已逐步發展(zhan)(zhan)成為(wei)我國非上市(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)特別是中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)直(zhi)接融資的主渠道，成為(wei)地方政府扶持中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)綜合政策(ce)運用(yong)的核心平(ping)臺。當前，區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)迎來(lai)戰(zhan)略機(ji)遇期(qi)，成立區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)委員會(hui)，為(wei)我國區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)(yu)性(xing)股(gu)權(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)增添了一(yi)(yi)個(ge)協同發展(zhan)(zhan)、合作(zuo)共贏(ying)的新(xin)平(ping)臺。
四川省(sheng)政協(xie)副主席、省(sheng)金融(rong)工作局局長歐陽澤華在會上表示，2017年(nian)(nian)，四川省(sheng)在證監會的(de)指(zhi)導下，舉全省(sheng)之力，牢牢抓(zhua)住金融(rong)為(wei)小(xiao)微企業(ye)融(rong)資服(fu)務的(de)根本，對天(tian)(tian)府(fu)股(gu)(gu)交中(zhong)(zhong)心進行(xing)了20版的(de)改(gai)革創新，取(qu)得(de)的(de)積極(ji)的(de)成效；下一步(bu)，四川省(sheng)計劃用3年(nian)(nian)左右的(de)時間，讓(rang)天(tian)(tian)府(fu)股(gu)(gu)交中(zhong)(zhong)心的(de)主要(yao)市場指(zhi)標尤其是掛牌企業(ye)數(shu)和融(rong)資額，躋身全國(guo)區(qu)域性股(gu)(gu)權市場行(xing)業(ye)前十名的(de)一流水(shui)平，努力把天(tian)(tian)府(fu)股(gu)(gu)交中(zhong)(zhong)心打造成四川省(sheng)建設西部金融(rong)中(zhong)(zhong)心的(de)核心板塊和重(zhong)要(yao)抓(zhua)手。
截至2018年6月(yue)底，區域性股權(quan)市(shi)場掛(gua)牌企業21730家，展示企業90829家，累計(ji)融(rong)資(zi)(zi)8201億元(yuan)，其(qi)中直接融(rong)資(zi)(zi)2508億元(yuan)。此外，有806家掛(gua)牌展示企業成功轉入新三板、滬(hu)深交易所。
業內人士建言獻策
區域性股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)委員會(hui)(hui)主任(ren)委員劉肅毅表示，經過近10年的探索(suo)和(he)(he)實踐，區域性股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)雖然取得了一定成績，但相應的配(pei)套政策措施沒有(you)及(ji)時(shi)跟上(shang)，金融(rong)市(shi)場(chang)(chang)主體對區域性股(gu)權市(shi)場(chang)(chang)的發(fa)展定位、服務功能(neng)和(he)(he)成效還缺乏充分了解(jie)；市(shi)場(chang)(chang)的融(rong)資(zi)服務能(neng)力不(bu)足，能(neng)夠為企(qi)業提供的直接融(rong)資(zi)工具和(he)(he)品種很少，股(gu)權交易不(bu)活躍，投資(zi)機(ji)構(gou)的積極性不(bu)高；可轉債產(chan)品社會(hui)(hui)認知度與影響力較低，難(nan)以通過銀(yin)行、券商等大(da)型金融(rong)機(ji)構(gou)的總(zong)部(bu)審(shen)批。
此(ci)外，在自身隊伍(wu)建設方(fang)面，運營機構的(de)經營管理水平(ping)有(you)待進一步提高，部分區域性股權市場尚未建立可持續(xu)的(de)盈利模式，員工薪酬水平(ping)不高，難以(yi)吸(xi)引高水平(ping)的(de)專業人才。
對此(ci)，劉肅毅提出了如下建議：
第(di)一，建議(yi)國(guo)家層面站在深(shen)化金(jin)融(rong)體(ti)制(zhi)改革、增(zeng)強金(jin)融(rong)服務實體(ti)經濟能力，提(ti)高(gao)直接融(rong)資比重(zhong)，促進多層次資本市(shi)場(chang)健康發(fa)展(zhan)的高(gao)度，提(ti)高(gao)對(dui)區(qu)域性(xing)股(gu)權市(shi)場(chang)在解決中小微企業融(rong)資問題重(zhong)要作用的認識。
第(di)二(er)，建議(yi)各級地方政府更加重視區域性股(gu)權市(shi)場作為扶持中小微企(qi)業政策措施的市(shi)場化綜(zong)合運用平臺(tai)的功(gong)能(neng)(neng)，充(chong)分發揮(hui)區域性股(gu)權市(shi)場運營機構在公信力、專業服務(wu)能(neng)(neng)力、透(tou)明度(du)方面(mian)的優勢。
第三，建議國家(jia)有關部門在強調市(shi)場(chang)規范(fan)的(de)(de)同(tong)時，能夠更(geng)深層次地鼓勵區域性股權市(shi)場(chang)創新(xin)發展、加快(kuai)發展、突(tu)破性和高(gao)質量發展，從(cong)有利(li)于服務實體經濟(ji)的(de)(de)角度對市(shi)場(chang)各類創新(xin)給予更(geng)多包(bao)容，保留一(yi)定的(de)(de)風(feng)險容忍度。
第四，建(jian)議國(guo)家有關部門加(jia)緊(jin)研究論(lun)證(zheng)，推動區域性(xing)股權市(shi)場形成能夠有效服務(wu)最(zui)廣泛的中小微企業群體的普惠金融(rong)生態，鼓勵以(yi)“私(si)募、非標、定制”為(wei)特征(zheng)開(kai)展普惠金融(rong)服務(wu)創新。
